根据区委统一部署，2023年9月13日至2023年11月24日，六届区委第五轮巡察第一巡察组对庞各庄镇所辖未开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项巡察的58个村（社区）党组织开展了巡察。2023年12月20日，区委巡察组向庞各庄镇党委反馈了巡察意见。按照区委巡察整改有关要求，现将集中整改期内巡察整改情况予以公布。

　　1.针对“理论学习形式单一”问题。

　　整改措施：一是创新学习形式。采取“线上+线下”相结合的学习方式，组织线上自主学习和线下集中学习，通过学习典型案例、分享学习心得等形式深入领会讲话精神。指导各村（社区）结合实际，将理论学习成果转化为推动村庄发展的强大动力。二是强化自主学习。在当前的村社党支部学习基础上，把自学作为提升能力的主渠道，通过微信公众号、微信群等载体引导党员干部进行自学，充分调动人人讲学习、人人参与学习的积极性。三是严格监督指导。始终坚持把理论学习作为提高党员政治能力、理论水平、专业素养的重要抓手，通过党建工作指导站每季度必查、不定期抽查的工作指导模式，加大对各党支部理论学习的监督指导频次，层层传导压力，确保基层党支部理论学习走深走实。

　　整改结果：已完成整改

　　2.针对“学用结合不紧密”问题。

　　整改措施：一是立足以学促干出发点。举办多种形式的党员教育培训，通过现场观摩、实地教学、一对一针对性教学等活动方式，引导基层党支部书记牢记“学为干之基，干为学之用”，坚持用理论知识指导实践工作。二是主攻学用结合关键点。组织包片领导带领村社书记进行基层一线调查研究，摸清发展中的痛点、难点、堵点，坚持靶向施策，找准发展受限的关键性问题并及时提出改进措施,探寻集体经济新的收入来源。三是寻找在干中学增长点。要求“两委”在开展工作中坚持问题导向，加强前瞻性思考和研究，依托党员活动日中有关乡村振兴战略的学习机会，组织探讨日常工作中遇到的新问题，寻找集体产业发展的新思路。四是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学以致用，指导壮大农村集体经济工作。五是王场村依托地道遗址，计划开发建设平南抗日战争纪念馆项目，目前该项目正在推进过程中。该项目的建设，依托赵安路、庞安路、庞魏路、梨花村（北京市级旅游民俗村）、鲍家铺村（艺术村）等农文旅休闲业态，带动王场村红色旅游业的发展。同时探索盘活农民闲置房屋，发展乡村民宿、文化创意、城乡居民养老等产业，促进农民增收。六是韩家铺村依托自营的500亩老梨树，与梨花村、赵村、前曹村的老梨树群，形成产业互动，打造“金把黄”梨品牌，形成区域品牌效应，带动村集体经济发展。围绕旅游采摘、主题民宿、农家饭等带动服务业发展，形成区域发展共同体，带动农民增收。

　　整改结果：已完成整改

　　3.针对“主动服务意识欠缺”问题。

　　整改措施：一是针对停车费问题，加强物业公司等相关公司信息反馈意识，做好政府、社区、物业公司多方联系，对于启动收费类工作推进，提前报备政府及社区，做好资格审查及舆论风险预判，相关公示信息做好宣传工作，保护居民合法权益，避免产生舆论、投诉。二是推进隆盛园小区雨污水管线改造工程。隆盛园小区地势低洼且为我镇老旧小区，雨污排水情况历史遗留问题较为严重，我镇已推进雨污水管线改造工程，并于2023年9月完工。三是2023年6月我镇为隆盛园东区进行防水修缮工作，共铺设防水8900余平方米，涉及7栋楼，80余户顶层居民。另外，其他区域有少量新增漏雨点位，我镇已责成物业进行对相关点位进行防水补救工作，并要求居委会做好监督，同时走访小区内其他居民是否有漏雨情况反馈，及时修复。四是推动社区群防群治工作，充分发动社区志愿者、社区社会组织等力量，推动文明社区建设，做好垃圾分类、文明养犬等工作，做到相互监督，共同营造和谐家园。五是加强各社区对辖区人居环境隐患摸排。针对日常问题提前整改，消除隐患。对于季节性问题，做好预警机制，根据时间安排做好人力、物力安排。

　　整改结果：已完成整改

　　4.针对“流动人口管理和出租房屋管理不严”问题。

　　整改措施：一是党建引领，由村党支部书记为第一责任人，建立出租房屋管理台账，建立长效管控机制，严格落实“党建引领四级联包”工作机制，党员干部对自家存在的出租房屋隐患问题的要带头整改、带头清退、带头停租。二是摸排建账，发动网格员、流管员、村两委，逐户摸排出租房屋和流动人口底数，做到出租房屋底数清、居住人员情况明；建立出租房屋和流动人口管理台账，对本村外来人口实现清单式管理，来登走销，精准调控，结合人房落图管理，以现有流动人口数为基础，控制新增、逐步削减。三是规范管理，出租房屋实行分级管理，对不同级别的出租房屋实行不同的管理措施和巡查频次，实现动态管理；实现房源报备、出租资格认定、出租申请、村委会核查、签订租赁合同和三方安全管理协议书等环节闭环管理；通过控制房源总数进而控制流动人口数量；严格限定出租房屋数量及租住人数，实现有效管控。四是加强巡查整改，落实村委会对出租房屋情况摸排的主体责任，由专人负责信息统计、上报，做到真实准确、不欺不瞒；镇村两级协同联动，部门监督、村社牵头，对所涉及的出租房屋坚决实行整改，或开设安全逃生通道、或拆除阻碍救援逃生的防护网。

　　整改结果：已完成整改

　　5.针对“基础设施维护缺位”问题。

　　整改措施：一是要求各社区及物业公司，摸排所有基础设施完好情况，存在损坏情况立即维修，保障居民正常使用。二是建立居民反馈机制，以“拉家常”议事会等社区协商议事平台为基础，通过居民微信群、电话等渠道，建立居民、物业、社区三方沟通平台，居民可通过平台反馈基础设施建设及维修需求，物业公司及相关单位及时在群内反馈工作进度，提升居民幸福感、归属感。

　　整改结果：已完成整改

　　6.针对“安全隐患排查整治不力”问题。

　　整改措施：一是严格落实安全主体责任。组织与各村、社区、生产经营单位层层签订安全生产责任书，明确各村、社区支部书记为安全工作的第一责任人，对本辖区消防安全工作负全面责任。二是加强隐患排查治理。结合我镇岁末年初安全生产和消防安全隐患治理专项行动，要求各村、社区每周三开展可燃物清理、出租房屋安全（线路凌乱、垂落或违规私拉电线）、电动自行车等专项治理，有效遏制各类火灾事故发生。三是加强宣传指引。有效组织开展现场宣传、入户宣传，并发放《庞各庄镇人民政府致广大居民群众的一封信》，全面普及出租房屋安全、电动自行车及消防安全常识。四是落实各村安全主体责任。由村党支部书记为第一责任人，建立“班子带队检查、职能部门督查、网格力量巡查、村社主体自查”的检查体系，全面开展安全隐患整治行动。五是加强摸排、落实整改。统一由各村委会对本村出租房屋灭火器配置情况进行统计摸排、建立台账，明确灭火器配置标准及注意事项；镇村两级协同联动，部门监督、村社牵头，对所涉及的出租房屋坚决实行整改，按标准要求配置灭火器。

　　整改结果：已完成整改

　　7.针对“主动作为带领村民增收致富的能力不强”问题。

　　整改措施：一是依托庞各庄镇农业产业优势，通过打造庞安路西瓜产业带，赵安路梨产业带，薛福路育苗产业带，扩展农产品销售渠道，带动沿线村庄增收致富。二是把乡村旅游作为特色支柱产业来抓，依托全镇西瓜、梨特色资源，高标准举办“三节一赛”节庆活动，推广沉浸式体验文旅产业项目，提升观光、采摘旅游线路吸引力，带动旅游收入增加。三是在稳定农户土地流转收入的基础上，引导农户将闲置农宅改造出租、增收。以韩家铺、鲍家铺村闲置农宅改造出租为典型，示范引导农户进行闲置农宅出租，获得收入。韩家铺预计40户、农户收入由2-3万元/户，增加到10-12万元/户，鲍家铺村20户，每户增加收入约3万元。四是引导村集体经济组织进行股份分红，提高农户财产性收入。鼓励村集体经济组织由福利分配向股份分配转变。在全镇范围内逐步缩小福利分配范围，将集体土地流转费的分配（村集体部分）、农户医疗养老保险补贴、60岁以上老年人慰问等转变成以村集体经济组织成员为股东的股份分配。

　　整改结果：已完成整改

　　8.针对“对村集体经济发展谋划不足”问题。

　　整改措施：一是从打造数字农业农村入手，建设庞各庄乡村数智服务平台，完成前期软件系统开发部署、调试工作，将乡村数字文旅、数字营销、数字农业等有效整合，着力发展数字经济。二是从利好惠民政策入手，鼓励有条件、有意愿的村，根据实际情况发展集体产业。目前韩家铺村宅基地改造试点工作中已成立物业公司，后续对完成改造的院落，在村民自愿的前提下由村集体统一进行运营、维护和管理，统一对外招租，推进集体经济有序运行，实现村集体经济发展由镇级“输血”到村庄“造血”模式的转变。三是从庞各庄梨产业带入手，提升梨花村品牌效用，提高村内集体经济发展。四是制定《庞各庄镇韩家铺村党建引领壮大农村集体经济“一镇一村”创建工作实施方案》，2024年韩家铺村计划完成40户农宅改造，项目实施后可增加村集体收入90万元以上。预计带动村民就业15人。形成集体产业，起到典型示范带动作用。五是积极掌握国家、市区两级相关政策精神，加强与相关部门的沟通，探索增加村集体收入的方向及办法。六是大力盘活集体资产资源，在土地流转、委托贷款的基础上，根据村庄实际情况制定壮大农村集体经济发展战略。

　　整改结果：已完成整改

　　9.针对“耕地保护责任压的不实”问题。

　　整改措施：一是深入推进“田长制”，形成“逐级负责、部门协同、上下联动、责任到人”的监管体系，实现保护管理责任全覆盖。二是完善修订《庞各庄镇关于全面推行“田长制”的实施方案》，制定《庞各庄人民政府“田长制”实施细则》，进一步明确“田长制”工作重点，细化工作举措，加大“田长制”考核力度。三是制定相关细则，规范田长更换后对公示牌进行张贴更换。

　　整改结果：已完成整改

　　10.针对“创城工作开展力度不强”问题。

　　整改措施：一是加大宣传力度，通过镇微信公众号及村（社）微信群、广播等等形式载体，广泛宣传环境治理的重要意义、住户环境卫生标准，引导广大市民群众积极投入创建活动，形成全社会共同关心、支持、参与创建工作的良好氛围。二是常态化开展爱国卫生运动，持续组织“周末大扫除”，重点针对小区的楼道、道路、草坪、垃圾杂物等进行彻底清理，加大对违法建设、乱堆乱放、乱贴乱画、僵尸车等治理力度，全面改善村社人居环境。三是强化督导检查，按照“谁牵头谁负责、谁主管谁负责、谁丢分谁负责”原则，将创城工作纳入各部门绩效管理考核评价体系，强化社会监督、网络监督等多层次、多渠道监督检查作用，确保创城工作落到实处。四是建立巡查机制，强化日常巡查，明确巡查职责，落实巡查责任，公布举报电话，扩展日常巡查覆盖面，对于老旧小区、村庄周边，以及背街小巷等公共服务未能全部覆盖的区域，定期开展巡查，对一些重点村、重点区域加大巡查频次，及时发现问题，及时整改。五是要严格落实镇、村、居网格管理机制，分类整理，建立和完善各类违法行为监管台账，明确点位、数量、范围，做到底数清、情况明。快速处置12345市民服务热线、各类渠道发现的违法行为，持续推进落实在施违法建设立即处置工作机制，坚持对新生违法建设“零容忍”，确保从严、从快查处新生在施违法建设。坚定有序拆除既有违法建设，依职责分批次、有步骤查处老旧小区、重点村、楼顶、地下空间、别墅区、平房区、旅游景点周边以及进出京铁路、公路沿线等违法建设，消减存量。六是积极协调各村网格员、管控人员开展综合治理，发现乱贴乱画、占道经营、违法建设等违法行为及时通知执法人员到场处理。对重点点位安排管控人员分时分段盯守，全面管控。七是积极深入村、社开展法律法规宣传，引导村民到疏导区内销售农副产口，通过合法渠道开展宣传，依法进行房屋翻、改、扩行为。同时，发动社会力量抵制违法行为，并广泛参与到非法小广告、占道经营、违法建设的共同治理中，形成群防群治的强大合力，有效震慑违法行为。八是积极履职、形成合力。对履劝不改、影响市容的违法行为，加大查处力度，严格按照自由裁量权要求依法予以处罚。九是我镇已于2023年11月要求各社区可根据本社区实际情况自行制作晾衣杆以及晾衣提示牌，晾衣区域点位要设置合理，保证阳光充足，按照场地实际尺寸进行制作。另外，晾衣杆和提示牌要选用不锈钢材质，防止长时间使用后腐蚀生锈，已设立晾衣区域未设置晾衣提示牌的可单独制作提示牌。十是各社区加强文明社区建设宣传工作，与居民合力做好创城工作。十一是建立长效管护机制。制定并下发《庞各庄镇农村环境整治专项工作方案》，明确各村、各相关科室环境责任范围、健全管理机制，整体提升47个村农村人居环境。十二是压实管理主体责任。坚持以村民、村庄为主体，落实属地责任，坚持每周开展一次大扫除活动。十三是加强监督检查。发挥环境巡查员作用，发现村内乱堆杂物问题督促整改。

　　整改结果：已完成整改

　　11.针对“创卫工作落实不到位”问题。

　　整改措施：一是加强日常督导检查。坚持主管领导带头，包片领导和包村干部包村（社区），强化日常督导检查，派专人进行专项督导检查，针对发现问题的村社，定期进行“回头看”专项督导检查。二是部门联动加强统筹协调。严格压实各相关责任科室、社区居委会和村委会的主体责任和兜底责任，注重与责任部门上下联动，强化协同，形成整体合力。三是科学疏导加大宣传教育。既要坚持堵疏结合，加强教育引导，多做思想工作；又要严格遵照相关法律法规和规章制度行事，避免引发矛盾。

　　整改结果：已完成整改

　　12.针对“垃圾分类工作推进不力”问题。

　　整改措施：一是加强宣传教育。每月开展垃圾分类宣传活动，积极引导广大村民主动参与到垃圾分类、环境整治中来，引导村民养成正确分类习惯，确保村庄干净、整洁、有序的环境得到长期有效保持。二是提高监管力度。严格对照市、区两级考核标准，进一步落实村自查、镇巡查的监督检查机制，对发现的垃圾满冒、乱堆乱放、设施损坏、容器脏污等问题点位，举一反三，督促各村逐一进行整改。三是强化长效管护。各村以问题为导向，加大对各村垃圾分类工作的管理力度，对使用率不高的分类驿站进行关闭，加强对易反弹的重点问题点位增加巡查频次，发现问题立即整改，并分析问题原因，从根源彻底解决问题。

　　整改结果：已完成整改

　　13.针对“村集体资产管理不严”问题。

　　整改措施：一是镇经管站对这27个村长期挂账的往来款项进行梳理,由各村对涉及应收账款的单位和个人进行核实、确定具体债权人，依据实际情况尽快催收，对长期挂账的债权尽快化解和核销，避免坏账风险发生。二是对涉及未及时足额收缴租金的27个村，要求村级责成专人每年提前1-2月进行催缴租金，确保村级租金及时、按时收缴到账。

　　整改结果：已完成整改

　　14.针对“对理论学习的重视度不够”问题。

　　整改措施：一是提升认识高度。强化党建引领，以各基层党支部为抓手，压实各村党支部书记第一责任人主体责任，提高各村（社区）党员的政治站位和政治素养，从思想上认识到理论学习的重要意义，对“重工作、轻学习”的党员通过组织生活会进行批评指导，帮助改进。二是优化举措精度。以每月的党员活动日为契机，选取最新讲话精神等理论知识，用基层党员喜闻乐见的方式开展理论教学，使其领悟其中所蕴含的深刻内容，将其内涵与实际工作联系起来，变被动为主动，提高学习的主动性和自觉性。三是加大落实力度。开展党员培训前注重优化课程设计，先解决理论学习“不深”的问题，再解决理论学习“不透”的问题，通过科学设计，让理论学习更深层、更系统、更透彻，全体党员学出深度、学出精髓，促进理论学习的深化。

　　整改结果：已完成整改

　　15.针对“宣传信息更新不及时，部分宣传内容破损”问题。

　　整改措施：一是建立宣传阵地台账，对宣传阵地每月开展1次实地检查，发现问题及时整改。二是建立及时反馈机制，各村（社区）每日开展自查，出现宣传阵地破损、滞后等情况，及时上报更新。三是将每月检查结果与村社绩效挂钩，应用到文化专员资金发放环节。四是充分发挥文化培根铸魂、凝心聚力的作用，深入挖掘镇域文化特色，打造一批有宣传引导教育作用的原创文化活动。

　　整改结果：已完成整改

　　16.针对“应咨商未咨商”问题。

　　整改措施：一是加强村级财务专管员对《关于进一步完善村级重大事项事前咨商联席会议制度的意见》（兴庞文〔2016〕12号）、《进一步规范“四议一审两公开”、“三务公开”制度运行》的通知（兴庞文〔2020〕83 号）等办法、制度的学习培训。对村级重大决策事项清单中的经济管理类、公益事业类、大额资金支出界定标准进行系统学习、深入分析理解、落实到村级各项管理工作中。二是加强村级重大事项咨商管理。要求各村主包干部要参加村级党员会、村民代表会对村级咨商事项进行审议，包片领导要对村级咨商事项进行事前把关，并在咨商申请表上签字确认。

　　整改结果：已完成整改

　　17.针对“咨商程序倒置”问题。

　　整改措施：一是加强对村级“四议一审两公开”程序履行的审核把关力度。由经管站牵头加强村账镇管审批力度，严格审批程序，指导各村严格履行程序，规范资金支出。并将违反“四议一审两公开”、程序倒置等问题纳入村级财务专管员考核内容，发现问题扣除财务专管员绩效工资。二是启动云咨商小程序、改线下咨商为线上咨商。启动云咨商小程序履行各村咨商事项审批，包村、包片领导、相关科室、咨商小组成员可以随时进行线上审批，大大缩短了村级咨商事项履行镇级审批的时间，提高了效率，杜绝了咨商程序倒置的问题。

　　整改结果：已完成整改

　　18.针对“业务资金使用不规范”问题。

　　整改措施：一是组织开展《关于完善大兴区村级公益事业专项补助制度的意见》专题培训会。掌握村级公益事业专项补助资金使用范围，杜绝超范围使用村级公益事业专项补助资金的现象发生。二是加强业务培训。加强财务人员专业培训，组织镇财务托管中心主管会计，进行周培训制度，提高记账及财务管理水平，重点对超额度使用现金、公益金问题。以镇财务托管中心主管会计为单位，分组对各村财务专管员进行单独业务培训，提高村级财务人员业务素质，并在日常工作中加强指导。

　　整改结果：已完成整改

　　19.针对“财务管理缺乏力度”问题。

　　整改措施：一是组织开展巡察整改工作专题培训会。对全镇各村党支部书记、村务监督委员会主任和财务专管员。围绕六届区委第五轮巡察反馈问题，包括：资金管理、财务管理、合同管理、固定资产管理等农村三资管理进行培训。二是严格队伍管理。加强科室工作人员日常内部管理。通过科务会、问题分析会等形式，每周针对存在问题进行通报和专题研讨，并于日常工作中加强监督管理，强化党风廉政建设及业务培训，提高工作人员重视程度和业务水平，要求经管站全体工作人员提高认识，加强审核力度，确保三资管理工作，特别是财务管理方面流程规范，手续齐全。三是加强财务审核工作。由经管站牵头加强村账镇管审批力度，指导各村严格履行程序，规范资金支出。重点对原始凭证不规范、收入缴存不及时等进行重点审核把关。

　　整改结果：已完成整改

　　20.针对“合同管理不严谨”问题。

　　整改措施：一是强化人员培训。每年结合财务管理、政策性农业保险、制度执行、工程项目管理等内容，多层次高频率召开专题会和培训会，加强对村书记主任、村两委、村务监督委员会及专管员的培训和指导，提高“三资管理”规范意识。同时，结合各项制度要求和规范流程，在日常工作中针对各村实际情况进行单独指导，确保各项工作规范实施。二是加强监管。结合村集体经济合同信息化管理，完善到期提醒功能，对全镇各村正在履行的540份合同台账由各村主管会计牵头，每月针对合同租金缴费情况进行监督，指导村集体及时收缴，并按时存入村级账户，由主管会计每月对收入票据和银行存款进行核对，严格监督每一笔收入要及时存入银行账户，防止村集体资金损失。

　　整改结果：已完成整改

　　21.针对“固定资产管理不严”问题。

　　整改措施：一是各村建立固定资产账内、外台账。明确资产管理人员、负责人。确保账表相符。二是建立固定资产定期盘点机制。镇托管中心主管会计每年入村对固定资产进行盘点，对盘盈、盘亏、毁损的固定资产进行登记、上报，查明原因规范管理。三是做好年末资产核查、系统录入工作。各村每年年初严格对上年度的固定资产、现金、存款、债权、债务、土地资源等进行清查核实，明确产权归属并纳入平台管理。重点对固定资产、现金、存款等做好盘点工作，确保账实相符。

　　整改结果：已完成整改

　　22.针对“部分村干部廉洁履职底线意识不强”问题。

　　整改措施：一是用好“青莲护身‘庞’”廉政文化品牌，优化教育宣传模式，丰富各类廉政活动内容，提升党员干部廉洁意识。结合基层党员进党校制作专题教育课件，扩大教育范围，将镇非公党支部、村社普通党员纳入到培训范围中，同时加强对受处分党员定期回访频次。二是以六届区委第五轮巡察整改工作为契机，对发现问题的村社逐一开展约谈提醒，深挖问题根源，举一反三，查病灶，治未病。对整改不力和新发现的苗头问题，认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，尤其是对执行党的路线方针政策不力，管党治党不严不实，失职渎职等问题，严肃追责问责。

　　整改结果：已完成整改

　　23.针对“‘两委’干部队伍战斗力不足”问题。

　　整改措施：一是结合村和社区“两委”班子届中评估工作，全面把握分析村级班子队伍及后备力量现状，加强整体谋划和长远考量，制定并实施《庞各庄镇大学生村级后备干部管理办法（试行）》，搭建后备干部锻炼平台，让人才在工作中锻炼、成才。结合下届换届选举工作，逐步优化村书记年龄，着重选拔综合能力强、政治素质高的年轻干部进入“两委”班子，切实优化村“两委”干部年龄结构、学历层次等情况。二是优化源头培养，明确后备干部的选拔标准，将年龄、学历作为硬性指标，选拔具有大专以上学历的优秀年轻人才进入后备干部队伍，结合各村发展特点及人才特质，因人施策，制定针对性的培养方案，通过配备“村级帮带人”，全面提升后备干部人才谋划思考、统筹协调、解决问题的能力，激活“两委”班子后备的源头活水。三是提升村“两委”干部文化程度，着重推荐政治素质好、连任意愿强、发展潜力大的“两委”干部参加农职院学习，持续提升“两委”干部学历水平。同时，丰富“两委”干部培训内容，针对农村发展过程中的重点、难点、痛点问题，开设专项课程，邀请农村发展、乡村振兴领域的专家学者前来授课，通过典型案例分析、经验交流分享等方式，运用“理论+实践”相结合的教学模式，提升“两委”干部业务能力。

　　整改结果：已完成整改

　　24.针对“对改善支部党员年龄结构谋划不足”问题。

　　整改措施：一是坚持“固源”，严格把守发展关口。将培养重点向35岁以下优秀青年倾斜，积极吸收想干事、能干事的年轻人才进积极分子队伍，为基层党支部注入“新鲜血液”。二是坚持“拓源”，畅通党员发展渠道。对各村（社区）人员进行摸底调查，着力挖掘引导毕业大学生、青年致富能手、退伍军人等有发展潜力的年轻人才积极向党组织靠拢。三是坚持“培源”，完善帮带培养机制。强化党员发展各环节的跟踪培养，帮助积极分子和发展对象端正入党动机、坚定理想信念，深化对党的基本理论、基本知识和基本路线的理解，以知促行，不断提高能力素质，以实际行动积极向党组织靠拢。

　　整改结果：已完成整改

　　25.针对“党员教育管理责任未落实问题”。

　　整改措施：一是创新党员活动日形式和内容。各村要采用主题课堂、远程教育、实践活动、志愿服务等灵活多样形式，开展形式多样、内容丰富的主题党日活动，提升党员参与学习教育活动的主动性和积极性，激励广大党员坚定理想信念、担当实干，进一步提升党组织的号召力、凝聚力和战斗力。二是对无故不参与组织生活的党员进行严格管理。充分运用好党员积分管理、民主评议党员机制，针对多次无故不参与组织生活的党员在党员大会上进行警示通报，多次提醒通报后仍不参与组织生活的，在年底民主评议党员工作中列入不合格范围，对其进行再教育，经党组织帮助教育仍没有转变的，按照党内相关规定处理。三是强化党员警示教育作用。针对受处分党员，镇党委、各村支部要严格对待党员处分情况，在受处分党员所在支部应及时召开专题组织生活会，就党员处分情况予以批评警示教育，督促被处分党员严格落实整改自身问题，举一反三，防患于未然，在基层党员干部的耳边敲响纪律的警钟。

　　整改结果：已完成整改

　　26.针对“未严格执行“三会一课”制度”问题。

　　整改措施：一是以检查强监督，建立健全定期检查机制，依托线上“党员E先锋”、线下党建工作指导站检查等形式，全面掌握各支部“三会一课”“党员活动日”等工作的开展情况，压紧压实责任链条。二是以培训促规范，充分依托“党支部云课堂”、每月例会等“线上+线下”培训形式，加大基层党务工作者关于“三会一课”“党员活动日”等应知应会党务知识的培训力度，制定详细规范版本操作手册，明确标准、保证质量。三是以考核促尽责，将各支部“三会一课”“党员活动日”的开展情况纳入党务工作的考核范围，纳入党支部书记年终绩效考核结果，层层传导压力，确保制度落实。

　　整改结果：已完成整改

　　27.针对“‘三务’公开工作重视程度不够”问题。

　　整改措施：一是规范公开内容。指导要求各村（社区）在显著位置设置“三务公开”栏，定期修订“三务公开”目录，根据相关制度文件规定必须公开的事项，结合村民关注的热点问题，对公开目录内容进行细化更新、补充完善。二是加强宣传培训。将“三务公开”制度规定纳入教育培训的重要内容，通过定期召开例会，在会上明确“三务公开”目录、“三务”公开时限等重点内容，督促基层党组织落实“三务公开”制度，提高党员群众参与民主决策和监督的意识和能力。三是严格监督检查。发挥“党建工作指导站”作用，定期检查各村（社区）“三务公开”制度落实情况，重点检查是否保持版面整洁、内容完整，是否按公开时限规范公开，并将检查结果纳入年度考核，对制度不规范、执行不到位的，要追责问责。

　　整改结果：已完成整改

　　28.针对“发展党员材料把关不严格”问题。

　　整改措施：一是将发展党员档案培训纳入入党积极分子、发展对象培训必修课，通过明时限、明要求、明责任，从党员自身拧紧材料把关“第一根弦”。加强对党务工作者和党支部书记的业务培训，规范档案管理制度，不断提高其业务素质，为做好发展党员工作打下坚实基础。二是严格归档流程，党群工作办公室（党建工作）作为材料把关的“最后卡口”，切实担负监督指导职责，结合农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作发现的问题及本次巡察发现问题认真梳理、汇总，举一反三，制定档案审查标准，严审入党材料，确保发展程序规范，发展材料完备。

　　整改结果：已完成整改

　　29.针对“谈心谈话走形式”问题。

　　整改措施：一是规范谈话形式。严格落实谈心谈话制度，各基层党支部结合年度重点工作任务清单，划定谈心谈话范围，做到谈心谈话内容与实际工作相结合，指导党员干部认真落实，防止泛泛而谈，真正做到谈话入脑入心。二是加大督导力度。通过自查互查相结合，日常抽查与年底检查等多种形式了解掌握各基层党支部组织生活会谈心谈话开展情况，会后要求上交组织生活会会议记录、谈心谈话记录等会议材料，由专人负责审核把关，严禁出现雷同、抄袭情况。

　　整改结果：已完成整改

　　30.针对“民主评议党员走过场”问题。

　　整改措施：一是严格落实民主评议党员工作。定期对各基层党支部开展民主评议党员工作培训，讲解民主评议党员原则与要求。指导各基层党支部充分理解工作要求，严格落实民主评议工作机制，按要求开展帮扶并留存记录，严格把控民主评议党员优秀人数占各支部党员总数比例，做到任务落实、责任压实。二是充分监督民主评议党员落实情况。定期做好检查监督，针对民主评议党员中常见问题重点检查，发现错误立即要求支部整改。指导各支部充分运用好民主评议党员机制，充分发挥民主评议党员实际意义，切实提高党员队伍整体素质。

　　整改结果：已完成整改

　　31.针对“组织生活会开展不规范”问题。

　　整改措施：一是规范党内政治生活。通过开展集中培训、交流座谈等方式加强党员教育管理，引导党员提高思想认识、牢记党员身份、履行党员义务，自觉接受组织的帮助和监督，同时进一步强化党支部书记、党务工作人员开展党内政治生活的能力和水平，提升党内政治生活质量。二是加大督导力度。通过听、问、查等形式了解掌握各基层党支部组织生活会开展情况，要求各基层支部务必做到组织学习到位、检视问题到位、谈心谈话到位，切实达到党员自评真实诚恳，党员互评严谨中肯。三是压实监管责任。提高各基层党支部组织生活质量，严格监督组织生活会开展情况，将组织生活质量纳入年终绩效考核标准中。同时，不断改进创新形式、载体，切实增强党组织活力。

　　整改结果：已完成整改

　　32.针对“党费收缴整改不彻底”问题。

　　整改措施：一是进一步规范党费收缴使用工作，制定党费收缴、使用、管理相关制度，明确每月党费收缴时间，规范党费计算基数核定标准，加强党费使用管理工作。二是开展党支部书记、党务工作者党费专题培训课程，确保支部工作人员掌握党费使用、收缴、管理制度。三是按月督查各支部党费收缴情况，核对党费收缴明细表，将党费收缴工作作为考核指标纳入到党支部书记、党务工作者月度绩效考核，将党费管理规范化、制度化、科学化。

　　整改结果：已完成整改

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：89287832；邮政信箱：北京市大兴区庞各庄镇人民政府；电子邮箱：pgzjw@163.com。

　　中共北京市大兴区庞各庄镇委员会

　　  2024年7月31日