根据区委统一部署，2023年9月13日至2023年11月24日，六届区委第五轮巡察第三巡察组对区委教育工委开展了巡察。2023年12月18日，区委巡察组向区委教育工委反馈了巡察意见。按照区委巡察整改有关要求，现将集中整改期内巡察整改情况予以公布。

　　1.针对“研究部署不全面”问题。

　　整改措施：一是推动“第一议题”制度化，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容，第一时间组织传达学习，列为理论中心组、基层单位党组织“三会一课”的“第一议题”，找准学习重点，全面学深学透；二是提高理论学习实效性，严格按照上级党组织要求进行领学，深入领悟内涵、精准把握外延，把“第一议题”制度的贯彻落实与正在开展的教育两委重点工作相结合，将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大动力，奋力推动大兴教育高质量发展。

　　整改结果：已完成整改

　　2.针对“深学践悟不到位”问题。

　　整改措施：一是及时安排补学，对党的二十大报告《实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑》章节进行专题学习部署，领导班子成员结合工作分工，进行集中交流研讨；二是统筹安排2024理论学习中心组学习计划，将涉及教育领域重要政策文件、改革措施、市教委重点工作实施方案等事关教育主责主业内容纳入理论学习中心组学习计划，班子成员结合分管工作，及时交流学习体会。

　　整改结果：已完成整改

　　3.针对“调查研究成效转化不显著”问题。

　　整改措施：一是建立领导班子集体调研制度，坚持问题导向和系统思维，教育两委领导班子每学期安排不少于1次的集体调研，围绕基层单位存在的问题，广泛听取党员干部、教师、学生和家长意见建议，做好问题整改，不断巩固拓展主题教育成果；二是建立健全机制体制，针对各类合作办学，研究建立大兴区合作办学考核评价机制，研究制定合作办学考核评价指标，“以评促建、以评促改、以评促优”，进一步激发办学活力；三是搭建多样化平台，利用集团化办学、协作区、手拉手等合作平台，在教学管理、教学研究、课程改革等方面开展广泛合作交流，让优质教育资源逐步融入本土教育资源，逐步带动本土校发展。四是针对反映问题，及时回应，对重点问题单位组成专班，下校集中指导，通过召开教师座谈会，仔细梳理问题，纠正学校方案中不合理条款；五是对极个别问题人员的持续反映，认真接访，耐心细致的做好思想工作，争取达成共识；六是依据实际情况，及时有效调整、完善区级绩效工资方案中不合时宜的条款，发挥好绩效工作激励作用，调动广大教职工的工作积极性。

　　整改结果：已完成整改

　　4.针对“工委会对决策事项把控有疏漏”问题。

　　整改措施：一是修订《议事规则》，删除第四章第八条中的会签研究程序，进一步明确提请主任办公会、工委会的议题范围。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，确保重要议题上会研究，推进决策的科学化、民主化、制度化；二是加强制度执行，依据修订后的《议事规则》，严格把关主任办公会、工委会的议题提请程序，严格审核主任办公会、工委会上会材料，强化对各科室的监督指导，确保程序合规、材料齐全；三是强化制度落实，严格执行修订后的《议事规则》，坚持重要议题上会讨论，保证决策的科学化、民主化；四是做好培训，召开机关科室《议事规则》培训会，详细解读文件，指导各科室认真学习、严格落实；五是摸清协议底数情况，责成专人负责系统梳理民办学校相关协议，进行一轮次全面排查，逐一核对到期情况，动态更新数据台账，健全协议台账，确保信息准确、有效；六是严格落实上会程序，今后凡涉及全区民办学校相关续签协议，严格落实“三重一大”制度，认真筹备上会资料，做到一事一议，经工委会或主任办公会决策后，依法依规续签实施。

　　整改结果：已完成整改

　　5.针对“教委机关公文制定、公章管理不规范”问题。

　　一是健全完善印章管理制度，全面梳理机关科室印章名称，摸清印章总数，明确审批、使用等流程要求，确保印章使用可追溯性；二是明确科室印章管理员，制定科室印章使用登记表、记录表，建立台账，通过定期检查等方式，强化科室印章管理；三是规范公文制发制度和流程，明确流程的具体要求与负责人，做好发文登记，定期整理发文情况，与业务科室及时对接沟通；四是明确公文格式要求并严格把关，向各科室发放《党政机关公文格式》，办公室对公文进行审核，及时反馈审核意见并督促修改；五是梳理汇总，按照区司法局《关于开展行政规范性文件清理工作的通知》，每年定期梳理本部门行政规范性文件；六是进行合法性审查，区教委政策法规和安全保卫科对拟废止的行政规范性文件进行合法性审查，区教委进行集体审议；七是清理结果主动向社会公开，按照区司法局《关于开展行政规范性文件清理工作的通知》要求，将行政规范性文件修改、废止情况及时向司法局报备。

　　整改结果：已完成整改

　　6.针对“党组织领导的校长负责制实施不到位”问题。

　　整改措施：一是将中小学校党组织书记定期轮训纳入今后干部培训计划，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，以党的理论教育、党性教育和履职能力培训为重点，注重知识培训，不断提高干部综合素质和能力；二是与中小教科配合，指导78所中小学校完成校章修订、备案；三是制定《大兴区落实学校领导体制改革会议决策机制的实施意见（试行）》，培训、指导基层单位进一步规范会议内容和程序，推动党组织领导的校长负责制落地落细。

　　整改结果：已完成整改

　　7.针对“规划落实方案分解精细化不足”问题。

　　整改措施：一是明确工作重点，结合《十四五”时期教育事业发展规划实施情况中期评估报告》，科学准确把握“十四五教育规划”各项任务的进展情况，理清下半程发展思路和方向，全面梳理十四五规划未完成工作；二是强化安排部署，针对后半程工作，在年初制定年度重点工作计划，细化责任分工；三是加强闭环管理，年末对十四五年度重点工作进行全面总结，形成工作闭环；四是加强沟通、监督、协调。充分发挥职成科牵头科室统筹协调作用，明确各相关委办局专项工作联系人，监督各相关单位工作落实情况，对2023年学习型城区建设工作任务完成情况的档案材料进行收集、梳理，完善台账；五是系统收集、整理、归档档案材料，各相关委办局结合工作职责分工，对应重点任务台账中各项任务，认真填写工作进展情况，每季度收集并整理相关工作进展的会议记录、照片、活动等材料，并做系统档案整理，不断完善台账归档基础材料。

　　整改结果：已完成整改

　　8.针对“‘五育’工作实施缺少全面统筹”问题。

　　整改措施：一是将“五育融合”教育纳入到区教委年度重点工作任务中，统筹制定实施方案，细化分工，落实措施，确保工作有序推进；二是深化“思政课程”和“课程思政”改革，实施课程改革，提高人才培养质量，大力推广阳光体育运动，大力开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外实践活动；围绕学生劳动素养提升开展劳动教育教学；三是发挥语文、历史、地理等学科的育人作用，统筹社会大课堂、劳动教育、志愿服务等活动载体，开展多种实践活动；四是完善学生综合素养评价指标体系，推动评价结果在中高考实际应用，实现选分到选人的转变。

　　整改结果：已完成整改

　　9.针对“安全生产责任制落实不彻底”问题。

　　整改措施：一是研究制定全年校园安全生产工作方案、年度“四不两直”检查工作方案、年度校园安全宣传教育方案等，扎实推进落实安全生产各项工作，全面提升教育系统安全生产工作水平；二是根据安全生产相关会议精神及安全生产相关方案、制度要求，严格落实部门监管责任，开展“四不两直”“包镇包街道”等形式的校园安全生产督察检查工作，确保校园安全稳定；三是依托“平安校园”建设，监督指导学校落实安全主体责任，建立健全学校安全管理制度，进一步完善应急预案，强化应急值守，提升校园安全风险隐患排查治理能力。

　　整改结果：已完成整改

　　10.针对“校园食品安全管理力度不足”问题。

　　整改措施：一是建立食品安全工作领导小组，机关各科室及相关单位协同开展食品安全工作；二是将食品安全工作纳入学校综合督导内容，建立综合评价制度，作为学校整体工作中一项重要考核指标；三是制定学校食堂日报、周查、月审、陪餐制度，防控食品安全事故风险，提高家长满意度；四是制定大兴区教委《食品安全突发事件应急预案》；五是完善常态化自查与检查机制；六是通过“回头看”的方式，对涉及的单位开展联合检查，确保整改工作落实到位。

　　整改结果：已完成整改

　　11.针对“负面舆情处置长效机制不健全”问题。

　　整改措施：一是完善工作预案。依据《大兴区教育系统突发大事件应急处置工作预案》（京兴教发〔2022〕16号），结合全区教育系统实际，制定《大兴区教育系统网络舆情应急处置工作预案》，切实做好大兴区教育领域舆情导控工作，进一步理顺舆情办理流程，规范工作程序，完善工作措施，促进有效处置；二是明确工作内容。做好常态化监测，随时掌握全天候涉教育系统的主要网络舆情，对于发现的负面网络舆情，及时、全面掌握与密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，做好舆情管控。

　　整改结果：已完成整改

　　12.针对“行政处分不严谨”问题。

　　整改措施：一是进一步加强对行政处分文件的学习领会，规范行政事业单位人员行政处分程序；二是积极与区法院、区检察院、区纪委等相关部门沟通，及时了解教师违规违法违纪相关情况，通过正当渠道及时获取终审判决，维护行政处分的权威性和严肃性。

　　整改结果：已完成整改

　　13.针对“履行区政府教育督导室职责有缺失”问题。

　　整改措施：一是全面梳理督导室工作职责，完善工作机制，强化工作弱项；二是建立专项督导制度，加强对贯彻执行教育法律法规实施情况的督导，定期开展工作；三是强化学年教育教学工作督导考核，落实问题台账制度，并把问题改进情况纳入督导考核内容；四是指导制定督评中心发展规划，明确发展目标、实施路径及具体措施，促进其业务支撑作用的全面发挥；五是建立年度专项培训计划,强化日常专业研修，提高督评中心人员专业素养,有效促进工作质量提升。

　　整改结果：已完成整改

　　14.针对“督政工作履职不足”问题。

　　整改措施：一是加强工作研究，细化科室职责，统筹谋划督政工作，落实工作职责；二是强化与市督导室的工作协同机制,推进政府部门全面履行教育职责，落实问题整改要求；三是强化对行政部门、镇街履行教育职责情况的督导检查，研究制定实施办法，并组织实施。

　　整改结果：已完成整改

　　15.针对“思想政治教育缺乏系列化设计”问题。

　　整改措施：一是加强思想政治教育与中央精神与学习原著、教育教学实践结合起来。结合培训内容，设计主题研讨、答疑指导、参观交流、工作坊等形式，促进教师深度参与、有效参与；二是联合相关科室（部门），面向不同群体设计有针对性的课程，不断提升教师的专业素质和育人能力；三是需求导向，进一步加强对校本研修工作的引领与指导，从校级层面抓牢教师专业技能培训，区校联动，切实促进全员专业素养的提升；四是持续推进“北京市党团队工作一体化育人实践研究示范区”建设，借助《党团队一体化德育体系构建》市级重大课题，探索建立育人目标与学生认知特点之间的机制创新，深化大兴区“红色先锋”成长学院建设；五是以“1341”工作机制为抓手，培养堪当民族复兴大任的时代新人；六是加强与清华大学、中国人民公安大学、北京建筑大学等高校马克思主义学院共建工作，落实北京市“以实践教学为主题的‘大思政课’综合改革试验区”建设；七是进一步推进“时政资源融入小初高思政课一体化实施策略研究”重点规划课题，采用区校两级齐推进的模式开展跨学段联合教研；八是加强新教师、思政教师、班主任等不同教师群体教育，加强教师学习过程管理，提升实效性。

　　整改结果：已完成整改

　　16.针对“对意识形态低龄化趋势缺少应对措施”问题。

　　整改措施：一是发挥课堂主渠道作用，充分挖掘市区各类实践资源，上好文化“大思政课”、科技“大思政课”、生态“大思政课”，引导学生在参与党和国家重大战略中坚定理想信念；二是党团队工作一体化育人，充分利用重大节庆日、重要纪念日等开展教育活动，加强升国旗、入团、入队等仪式教育。通过中华古诗文大赛、中小学生辩论赛等活动着力培育和践行社会主义核心价值观；三是做好舆论宣传工作，以“青年大学习”“国旗下讲话”“红领巾广播站”等形式，做好在校师生思想引领。法治副校长进校园、“提升网络素养”主题教育、“护苗行动”等主题讲座进校园。

　　整改结果：已完成整改

　　17.针对“研究推动全面从严治党工作不到位”问题。

　　整改措施：一是修订履责清单，将教育两委重点工作纳入工委及班子成员履责清单；二是建立教育工委与民主党派人士定期联系制度，每位工委委员至少联系5名民主党派人士，并及时听取工作意见建议；三是健全民主党派人士日常管理机制，基层单位党支部书记与本单位民主党派人士要开展谈心谈话，每年不少于2次，就学校重点工作、发展规划征求民主党派人士意见；四是高度重视，精心组织保密学习，压实教委机关、基层单位主体责任，定期开展分层次、多形式的保密法规宣传教育，不断提高保密安全意识和责任意识，定期对机关和学校的保密工作进行督促、指导和检查；五是规范管理，加强人员队伍建设，督促基层单位严格遵守档案管理制度，提高档案工作人员的知识水平和管理能力，按期对学校档案工作进行督导检查。

　　整改结果：已完成整改

　　18.针对“落实对‘一把手’和领导班子监督工作不够有力”问题。

　　整改措施：一是认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，将监督下级“一把手”情况作为述责述廉的重点内容，对下级新任职“一把手”开展任前谈话，对下级“一把手”定期开展监督谈话，对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育，对存在轻微问题的及时予以诫勉；二是建立健全常态化监督机制，督促下级“一把手”正确对待党组织和群众监督，主动接受监督，勇于纠正错误，习惯在受监督和受约束的环境中工作生活，督促下级“一把手”在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率，带头落实党内监督各项规章制度，既自觉接受监督，又勇于担当作为。

　　整改结果：已完成整改

　　19.针对“财务制度执行宽松”问题。

　　整改措施：一是针对审批单据内容签批不完整的问题，将加强监管，规范工作；二是加强对结算依据资料的审核，充分佐证后进行结算；三是加强对下属单位的日常指导及检查，明确要求，立行立改。安定中学合同签署不规范、验收存在代签、审批预算金额及合同金额不一致等问题，今后将加强管理，规范工作，严格制度执行。

　　整改结果：已完成整改

　　20.针对“合同管理不严谨”问题。

　　整改措施：一是依据文件规定及教育实际，修订、完善财务内控制度及相关流程，明确审批要求，规范提升工作；二是进一步加强对结算依据资料的审核，在佐证资料不充分、内容不完整的情况下，不予结算。

　　整改结果：已完成整改

　　21.针对“党建工作制度制定不完善”问题。

　　整改措施：一是建制度，通过编制《大兴区教育系统党建工作制度汇编》，梳理完善教育工委党建工作各项制度，进一步树立有法可依的工作意识；二是抓落实，带领教育系统各基层党组织认真学习党建制度文件，进一步规范党建工作，并及时督查制度执行情况；三是将教育系统共青团、少先队工作列入从严治党专项检查，做到同研究、同部署、同落实、同考核；四是将团建、队建工作内容纳入教育工委“抓党建工作责任清单”，强化全过程指导；五是进一步完善与区委党校共建“红色先锋成长学院”工作机制，优化“党团队员一体化示范培训班”课程，全面助推党团队一体化育人链条衔接贯通；六是确定机制、完善方案。根据区委新一轮双百双千工作部署和要求，确定包村工作研究会议机制，对共建村做好调研，针对共建村发展变化，完善工作方案，制定工作计划；七是推进落实，助力乡村发展，根据共建村情况、需求和教育系统特点，协调区教育两委各科室职能优势，为共建村办实事，推进共建工作开展，助力共建村规范管理和实质性发展提升。

　　整改结果：已完成整改

　　22.针对“工委委员落实‘一岗双责’不充分”问题。

　　整改措施：一是建立党建联系点制度，明确每位工委委员至少对接三个联系点；二是明确工作要求和任务，每位工委委员全年参加不少于5次基层党组织党日活动；三是基层讲党课，每位工委委员每年到分管单位或党建联系点讲1次党课，加大对基层党建工作的指导力度；四是民办学校党组织纳入党建联系点，及时督导和检查民办学校党建工作；五是民办学校参加区委教育工委理论学习中心组学习（扩大）、党建工作部署会、党支部规范化管理检查，确保公办民办同部署。

　　整改结果：已完成整改

　　23.针对“党建活动经费统筹使用不合理”问题。

　　整改措施：一是制定教育工委党建活动经费使用管理办法；二是做实基层党组织党建活动经费监督检查工作，年中和年末审核党建活动经费使用情况；三是评选教育系统党建活动经费使用优秀案例，进行表彰鼓励。

　　整改结果：已完成整改

　　24.针对“执行‘三会一课’和组织生活会制度不规范”问题。

　　整改措施：一是开展党务工作应知应会专题培训，对基层党组织书记、党务工作者开展专题培训，明确工作程序和规范，指导基层规范开展“三会一课”和组织生活会；二是开展督导检查，开展党支部规范化建设督导检查，对基层各单位2022年度、2023年度《党支部工作手册》、组织生活会开展“回头看”，及时整改、举一反三；三是将执行“三会一课”和组织生活会制度情况纳入综合督导评价指标，开展常态化检查，确保问题整改到位、不反弹。

　　整改结果：已完成整改

　　25.针对“发展党员程序执行不严格”问题。

　　整改措施：一是加强培训指导，提高发展质量，开展“发展党员”专题培训，通过课程培训、测试答辩等方式，增强基层党组织书记、党务工作者发展党员业务能力，从工作源头解决发展党员程序不规范问题；二是加强指导力度，确保严格落实，成立由教育工委领导、精优强型支部书记、骨干党务工作者组建的发展党员专项监督指导组，及时参与、指导基层党支部发展党员大会，形成会前指导、会中监督、会后梳理的指导模式，全面提升发展党员工作质量。

　　整改结果：已完成整改

　　26.针对“干部人事档案审核不严格”问题。

　　整改措施：一是持续推进教育系统档案专审工作，加大对干部任免存档材料的审核，坚决杜绝时间不统一、内容有错误等问题；二是严把档案接收关，凡与专审结果有出入的材料，一律责令返回更正，方可存入个人档案；三是落实“凡提必审”，严格审核干部档案，仔细核查考察对象的身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等档案信息。

　　整改结果：已完成整改

　　27.针对“师德师风建设力度不足”问题。

　　整改措施：一是组织全员教育政策法规与师德师风警示教育专项培训，以学校为单位，制定研修计划，开展“师德师风”专题学习不少于270分钟；二是将师德考核贯穿教师日常管理和职业发展全过程，纳入招聘引进、岗位聘任、职称评定、评先评优等工作中，对违反师德师风问题“零容忍”，形成持续不断的震慑效应；三是发挥好师德师风专线作用，畅通举报途径，及时受理对教师违反师德行为的投诉、举报，对师德问题做到有诉必查、有查必果、有果必复。

　　整改结果：正在整改中

　　28.针对“引进优质教育教学资源质量提升效果不明显”问题。

　　整改措施：在合作办学校提质方面，一是坚持优化管理，提升办学品质，广泛搭建交流学习平台，共学共促；二是强化队伍建设，提升育人水平，促进课堂教学行为改变，助力学校开展高质量校本教研，开展导师带徒“1+N”教学干部培养活动；三是聚焦课程建设，提升学生实际获得，加强教学评一体化研究，关注答疑和培优课程，搭建学科实践交流平台，培养学生探究力、创新力。在国际资源方面，一是对具有国际化特色的民办校熙诚学校，做好政策引领与支持；二是加快推进在建项目第四实验学校，大兴经开区实验学校建设进展，争取早日落地。

　　整改结果：正在整改中

　　29.针对“教育资源优化配置不均衡”问题。

　　整改措施：一是深化“区管校聘”管理改革，加大区级统筹力度，基于实际科学调配编制，适度涵养初中师资；二是通过多种形式，招聘300名优秀毕业生，启动第二批50名紧缺学科人才、银龄人才招募工作，深入推进幼儿园员额制管理，启动第三批员额制人员招聘工作，腾退编制全部用于义务教育阶段；三是深入开展教师交流轮岗，政策推动超编单位加大输出、严控流入，统筹调配骨干教师、延退教师，优化教师队伍结构；四是积极争取市、区部门支持，争取调整农村校职称比例；五是中小教科协同相关科室，对各校进行业务考核，做到考核内容、标准、过程、结果公开，确保全面、动态、科学评价；六是中学以“1334”工程落实课堂教学改革，创生有效课堂教学范式，实现课堂提质。小学围绕“课程改革年”重点任务，优化课程建设，实现全面育人；七是坚持携手组团发展，持续推进协作区、集团化、学科基地、农村十校联盟、一贯制共同体等建设，落实城乡手拉手结对帮带工作，促进义务教育优质均衡发展；八是全面视导推进工作落实，以“行政+教研”联合视导模式，开展区校两级视导，重点对课改落实、常规管理进行视导，通过听、看、查、问等方式开展教学视导；九是由区“双减”专班研究制定《大兴区规范面向中小学生的非学科类校外培训的实施方案》，进一步明确非学科类校外培训机构监管的指导思想、工作原则，强化分类审批、常态监管、联合执法等重点工作，要求各行业主管部门分别制定并落实常态化监管方案，同时交区专班备案；十是激发教师内生动力，鼓励广大教师主动参与，切实调动广大教师工作主动性，发挥教师“主力军”作用；十一是供给丰富课程资源，强化课业精准辅导，提供的适切、有针对性的课后答疑辅导，为学生提供涵盖艺术、体育、科普、劳动、阅读、心理等方面的菜单式拓展活动；十二是推进课后服务“一校一品、一校多品”，增强课后服务的吸引力，促进学生个体的可持续性发展；推进课后服务“一校一品、一校多品”，课后服务课程形成特色课程，组织课后服务案例征集，与大兴融媒体合作，开设课后服务专栏，召开区级经验交流会，促进校级交流，总结成绩经验，提升课后服务品质；十三是确保服务质量，要求各校成立专门的课后服务质量监督小组，严把课程入口关、过程监督关、质量考核关，定期开展项目督导与评价，不定期开展各类群体满意调查，指导各校明确问题、提高标准、改进提升。

　　整改结果：正在整改中

　　30.针对“解决人民群众教育领域诉求思考谋划不深”问题。

　　整改措施：一是立足“源头解决好民意诉求”，推进接诉即办工作重心由“剔除”转向“办理”，抓好“初始三率”日常监控，提升案件办理质效；二是发挥部门联动作用，较为集中的案件、突发案件及情况复杂、解决难度大的案件，多个科室联动，整合办件力量；三是做好案件自回访工作，对初步判断为满意解决的案件进行回访，摸清市民真实评价；四是完善长效机制，形成工作合力，教委综创专班联合区未成人工作专班，建立“创城点长”月度督导测评工作机制，形成检查记录，统计台账，限期整改，长效保持，建立大兴区学校安全工作联席会议机制，成员单位包括公安、交通、卫健、城管、文旅等19个部门及各属地政府；五是开展专项整治，营造校园及周边清朗环境，组织学校大力开展“周末卫生日”活动，净化美化校内外环境，区教委联合区公安分局交通支队对全区校园周边环境进行全覆盖联合检查，加大校园周边乱停乱放、电动车违规载人等交通违法行为治理力度，不断完善校园门前“六类设施”建设，各学校不断完善“四支队伍”（警察队伍、教师队伍、保安队伍、志愿者队伍）建设，制定交通治理“一校一策”方案，充分保障校园及周边早晚高峰期交通秩序。

　　整改结果：正在整改中

　　31.针对“大德育体系建立不充分”问题。

　　整改措施：一是以“北京市党团队工作一体化育人实践研究示范区”建设为契机，探索建立育人目标与学生认知特点之间的机制创新；二是开展一体化主题教育活动，推进“三同四起来”工作模式，组织中小幼“学起来”“唱起来”“讲起来”“做起来”；三是整合一体化德育资源，发挥区域红色文化、永定河文化等资源优势，常态化开展共青团和少先队活动、劳动教育、实践教学、志愿服务、法治教育、安全教育等实践活动；四是强化一体化德育协同，进一步加强学校家庭社会协同育人工作；五是研究制定教育系统发展党员工作计划，单列思政课教师指标，注重在班主任、思政课教师队伍中发展党员；六是加强对思政课教师、班主任的思想政治教育，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，厚植爱国主义情怀，不断提高思政课教师的政治判断力、政治领悟力和政治执行力；七是区教委建立中小学教材选用委员会，由区教委领导任组长成员，由学科教研员、中小学校长和教师等组成，参与选用工作；八是规范教材选用工作流程，学科教研员组织基层学科老师进行选用，征求意见，由学科代表在选用委员会上进行汇报，经过研讨后，以投票的方式进行表决；九是教材选用结果在本区教育云平台公示7天，并在30个工作日内，将本区教材选用结果报市级教育行政部门备案；十是将选用结果以会议纪要方式展示进行记录，记录内容全面，确保会议内容记录规范。

　　整改结果：正在整改中

　　32.针对“学校体育活动高效跟进不足”问题。

　　整改措施：一是持续推动每天校内体育活动一小时，鼓励校外活动一小时，保证校内每天半小时有一定运动强度的体育锻炼；二是推动体教融合常态化,完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式；三是推动体育工作管理规范化,定期对中小学校开展专项督导；四是进一步推动防近视、控肥胖科学化，持续开展与同仁医院和北大医院的专业机构的战略合作，依托专业力量对超重和肥胖学生进行体重干预，降低肥胖率。

　　整改结果：正在整改中

　　33.针对“法治政府建设有短板”问题。

　　整改措施：一是加强学习，进一步学习党中央、国务院，市委、市政府关于建设法治政府的决策部署，对《2023年大兴区推进法治政府建设工作要点》进行学习，提高区教委工作人员法治思维意识和依法行政能力水平；二是做好出庭应诉，确保相关主管领导在行政应诉答辩、举证、出庭、庭审、配合风险化解、回复落实司法建议、履行生效判决文书等方面充分、到位；三是认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市、区关于做好政务公开工作的有关要求，认真履行职责，着力抓好政府信息主动公开、依申请公开、政策解读、公众参与、政府网站建设管理等重点工作。

　　整改结果：正在整改中

　　34.针对“纪律法规教育不深入”问题。

　　整改措施：一是建立健全制度，把学法纳入基层党组织日常学习内容，每年专题学习不少于6次，提高党员干部对纪律法规的认识和重视程度，增强遵守纪律法规的自觉性和主动性；二是加强纪律法规宣传和教育力度，通过多种形式，如集中培训、专题讲座、参观警示教育基地等，提高广大党员干部的法律意识和廉洁意识；三是对发现的违纪违法问题严肃查处，形成有效的震慑力，维护党的纪律和法律的权威性；四是建立长效机制，将整改工作与日常工作和长期建设相结合，不断巩固整改成果。

　　整改结果：正在整改中

　　35.针对“作风建设不扎实”问题。

　　整改措施：一是扩大审计监督范围，将办公用房使用标准、项目工程监管等事项纳入经济责任审计重点，加大对福利费等重点经费使用情况的审计；二是强化日常审计监督，指导各学校发挥内审小组作用，结合巡察和外部审计发现问题，定期开展“经济体检”，及时发现问题、堵塞漏洞；三是加强审计监督力度，将经济责任审计与工程审计、专项审计紧密结合，多角度进行监督，对发现的问题督促整改落实，形成闭环管理。

　　整改结果：正在整改中

　　36.针对“项目工程监管有缺失”问题。

　　整改措施：一是夯实基层单位修缮工程项目建设，严格执行内控制度，项目实施前将工程预算、合同上交财建科备案，财建科对合同的关键要件进行把关；二是指导基层单位优先使用制式合同；三是基层单位修缮工程项目完工后，将验收结果、审计报告报送财建科备案。

　　整改结果：正在整改中

　　37.针对“公车使用管理不到位”问题。

　　整改措施：一是进一步加强对系统各单位公务用车指标的管理，梳理15年以上车龄、无法使用等待报废车辆情况，严格新增及报废公务用车审批工作，确保预算批复内及时更新、报废；二是严格按照财政部门有关公务用车预算管理要求编制并使用预算，下发通知，明确要求；三是作为财审检查内容之一，严控车辆运行维护费使用，合理、合规支出车辆加油、维修、ETC等费用。

　　整改结果：正在整改中

　　38.针对“对干部教师日常监督管理宽松”问题。

　　整改措施：一是严格贯彻落实工委重大事项请示报告制度，要求各基层单位及时上报教职员工有关事项；二是单位人员重大事项问题出现逾期未报情况，造成严重后果的，追究学校相关负责人责任；三是不定期对基层学校各类特殊人员开展摸排统计、情况跟踪，指导学校依法依规进行人事、待遇处理工作；四是梳理教育系统校级干部证照管理台账，及时对新提拔的干部进行登记备案、变更维护，确保“不落一人”；五是严格按照规定程序办理校级干部因私出国（境）工作，每月对因私出国（境）证照管理工作进行自查，确保“不拖一天”；六是与未办理因私出国（境）证照的干部签订书面承诺书，对漏报、瞒报干部严肃追究有关人员责任，确保“不失一步”；七是严格贯彻落实工委重大事项请示报告制度，要求各基层单位及时上报教职员工有关事项；八是单位人员重大事项问题出现逾期未报情况，造成严重后果的，追究学校相关负责人责任；九是不定期对基层学校各类特殊人员开展摸排统计、情况跟踪，指导学校依法依规进行人事、待遇处理工作；十是健全《教委机关人员请销假审批及考勤管理制度》，增加考勤绩效管理内容，严格规范考勤管理；十一是依据现行财务制度，结合教育系统实际工作，修订财务内控制度及相关流程，明确标准，规范工作；十二是及时向下属各单位转发最新文件要求，做好政策解读及相关培训工作，确保政策理解、执行到位。

　　整改结果：正在整改中

　　39.针对“个别下属单位不相容岗位未分离”问题。

　　整改措施：一是下达通知，明确岗位设置标准，指导下属单位合理配备人员，切实达到不相容关键岗位分离的要求；二是加强日常监管，财审检查中关注审批流程，避免同人多审，做好岗位职责风险防控。

　　整改结果：正在整改中

　　40.针对“固定资产日常管理不规范”问题。

　　整改措施：一是加强资产管理人员培训，采取集中培训或以查代培等多种方式，提升资产管理人员专业能力，夯实队伍基础；二是加强对二级单位资产管理工作的监督检查，通过抽查学校资产管理工作情况，收取各单位资产盘点表，检查资产管理系统是否一物一卡等方式，督促各单位做到账目清、底数明；三是加强采购管理，严格按照大兴区行政事业单位固定资产配备标准及办学标准要求执行，对出现的超数量配备资产及时进行处置。

　　整改结果：正在整改中

　　41.针对“土地房屋账目不全”问题。

　　整改措施：一是梳理权属移交资料，确认教育资产产权；二是根据产权性质，分类确认入账价值；三是对于确需入账资产，积极督促、监管实际使用学校（单位）完成固定资产系统的入账工作。

　　整改结果：正在整改中

　　42.针对“固定资产出租出借监督管理松懈”问题。

　　整改措施：一是依照财政部门相关文件，制定教育系统固定资产出租出借制度文件，明确范围、标准、租金评估及审批流程等内容，规范出租出借行为；二是针对大兴二中、建大附中（原大兴五中）等单位涉及的历史遗留问题，制定整改方案，积极协调区级有关部门，并咨询律师，给出专业意见，责成责任科室、单位推进清理整改。

　　整改结果：正在整改中

　　43.针对“基层党组织班子运行不扎实”问题。

　　整改措施：一是加强对基层党组织的指导和帮助，尤其是副书记主持工作的党组织，明确各级党组织职责和任务，确保党组织发挥战斗堡垒作用；二是加强教育培训，不断提高党员干部的政治素质和业务能力，重点培养“双强型”干部，明确党组织书记、校长的选用途径，确保书记具备一定的学校管理经验、校长具备一定的党务工作经验，推动各项工作落到实处，成熟一个使用一个，用高质量党建引领学校高质量发展；三是加强监督检查，将党建工作情况纳入综合督导评价指标，对基层党组织的工作进行监督检查。

　　整改结果：正在整改中

　　44.针对“干部队伍建设缺少统筹谋划”问题。

　　整改措施：一是持续优化干部学历结构。通过在优秀领军人才、正高级教师、特级教师、特级校长、高学历人才中选拔干部，逐步改善干部队伍的学历结构和知识结构；二是持续优化干部年龄结构。建立老、中、青合理搭配的干部结构，强化青年干部的培养选拔，原则上新提任的中层干部不超过35周岁；三是不断提升干部履职能力，通过各种形式的培训和教育活动，提高干部队伍的整体素质和能力水平，特别是要加强对于新兴领域、关键岗位的专业知识和技能培训；四是完善考核评价机制、完善退出机制，建立健全科学合理的考核评价体系，加强对干部履职尽责情况的监督和管理，激励干部队伍不断进步。

　　整改结果：正在整改中

　　45.针对“人才引进力度不大”问题。

　　整改措施：一是拓宽人才引进渠道，努力克服政策影响，加大人才发掘、引进工作力度；二是积极与区人保、区财政等相关部门沟通，完善人才引进措施和待遇，提高大兴教育的吸引力；三是加强部门协同，解决好引进人才的后顾之忧，积极为人才安心从教创设良好环境，更好发挥人才引领示范带动作用。

　　整改结果：正在整改中

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：81296740；邮政信箱：大兴区清澄服务中心10楼大兴区教委组宣科；电子邮箱：dxjwzxk@163.com。

　　中共北京市大兴区委教育工作委员会

　　                            2024年7月31日