根据区委统一部署，2023年9月14日至2023年12月22日，六届区委第五轮巡察第四巡察组对区政务服务局党组开展了巡察。2023年12月22日，区委巡察组向区政务服务局党组反馈了巡察意见。按照区委巡察整改有关要求，现将集中整改期内的巡察整改进展情况予以公布。

　　1.针对“学习贯彻习近平总书记关于做好‘放管服’改革和优化营商环境等工作的重要论述不深入，理论结合实际有欠缺”问题。

　　整改措施：一是聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等内容的学习，及时跟进学习习近平关于政务服务工作的重要论述，通过读原著、学原文、悟原理，在学深悟透上求深化。二是围绕政务服务工作实际，把《中国共产党统一战线工作条例》《习近平法治思想》等内容纳入中心组学习内容，组织开展有针对性的学习研讨交流活动，通过专题辅导、交流研讨等形式，拓展理论学习的深度和广度。三是聚焦知行合一，立足区域发展，围绕政务服务堵点、难点，到基层、园区、兄弟单位开展调研学习，切实把学习成效转化为为民办实事和推动政务服务高质量的发展举措。

　　    整改结果：已完成整改

　　2.针对“‘一门’政策落实还不到位”问题。

　　整改措施：一是通过争取市局支持，申请将商税、不动产两个由我局牵头建设直管的中心认定为综合性政务服务中心，进驻事项纳入“一门”考核指标的方式，提升“一门”进驻比例。二是研究通过新建综合性政务服务中心或对区政务服务中心进行空间扩容、智能化改造的方式，优化政务服务“一网、一门、一次”改革。

　　整改结果：已完成整改

　　3.针对“政务服务‘好差评’制度作用发挥不充分”问题。

　　整改措施：一是加强培训力度，持续开展“小小窗口满满服务”岗位练兵活动，提高办事人员为民服务意识，提高专业素养和办事能力，让更多的事项能办、好办，让群众办事更加便捷。二是针对“好差评”发现的问题，月度普测增加“问题整改”版块，对整改不力的情况专题通报。三是建立复查盘查机制，强化多元调度，统筹联动区级审批部门和各级政务服务大厅、站点第一时间逐项整改。定期开展“回头看”，重点关注态度差、效率低和多头跑现象的整改落实情况，举一反三，提高政务服务水平。

　　    整改结果：已完成整改

　　4.针对“对基层政务服务调研指导有欠缺”问题。

　　整改措施：制定调研指导计划，由体系科牵头，局主要领导或主管领导参加，每月1-2次下基层调研指导政务服务工作。聘请三方效能评估团队，以好差评指标为牵引，每月到现场对全区592个村（居）政务服务站和20个镇（街道）政务中心的硬件建设、办件情况实现全覆盖月度监测、考评，隔月对问题整改情况进行回头看，通过现场发现问题、强化问题整改的方式促进基层服务水平不断提升。2024年1-4月，体系科已对8家服务效能较低的点位进行实地调研，点对点指导，针对性提升。

　　    整改结果：已完成整改

　　5.针对“对镇街政务公开工作指导力度不够大”问题。

　　整改措施：一是制定业务培训方案，开展依申请信息疑难案件和典型案例集中分析和学习，并按计划借力市级、律师团队等培训资源开展全区政府信息依申请公开业务培训。二是对于重复原因屡次败诉，采取上门约谈方式督促整改，强化依申请公开办理的规范化和法律意识。三是常态化开展依申请案件办理集中交流工作，对相关公开单位进行指导，对重点单位开展日常“一对一”业务指导，帮助规范办理依申请事项。

　　    整改结果：已完成整改

　　6.针对“对优化营商环境新政落地的配套服务不健全”问题。

　　整改措施：一是针对预约模式反映出的问题，不动产交易中心拓宽宣传渠道，加大宣传力度，提高办事人预约办理模式的知晓度，并对预约机制和预约系统进行了优化和调整。二是针对“一业一证”改革案例少的问题，通过微信公众号、政策宣讲等方式开展多渠道宣传推广，提升企业群众知晓度。主动联系属地、商场，精准对接供需，加强业务培训，确保窗口人员第一时间掌握最新政策内容及办理流程，通过打捆批服务，提前介入、前移窗口主动服务，推动案例落地。

　　整改结果：已完成整改

　　7.针对“信息化项目创新研究深度不够”问题。

　　整改措施：一是提升对外服务能力。升级“京通”大兴旗舰店，整合提升移动端办事能力；聚焦不动产登记，构建人工咨询与智能咨询相结合政务服务咨询引导体系；升级综窗三级联动系统，打造“强导办、弱窗口”服务模式。二是升级对内业务支撑能力。升级行政审批平台，将政务数据按需接入审批环节，提升部门工作效率；升级好差评系统，对各部门办事服务进行多维度分析，倒逼服务质量提升；将个人企业高频电子证照全面延伸至乡镇、社区；规范电子印章管理，提升印章使用便捷度及安全性。三是创新政务数据应用。以数据试点为契机，建设潮汐事项科学预警、服务包企业情况分析、智能免填深化覆盖、证照到期精准提醒和辅助快速核查核验5个政务数据创新应用子系统，构建数据沉淀、分析、赋能的政务服务数据闭环应用体系。四是加强网办渠道宣传推广。通过大兴政务公众号、大兴人民政府网等媒介多渠道宣传“一网通办”服务应用，提高企业群众对“网上办”的知晓率。同时，加强政务服务创新先进经验做法的总结、提炼，建设数字化创新应用案例库，将先进经验和典型案例进行推广和共享应用，打造“品效合一”的数字政务服务品牌。

　　    整改结果：已完成整改

　　8.针对“政务公开机制不健全”问题。

　　整改措施：一是健全工作机制，定期梳理政府网站上“政府文件”栏目公开的有效性情况，对于已失效的政府文件进行清理标注；年底前对全区公开单位的政府文件公开的属性、有效性、公开覆盖性等情况进行检查。二是深化政府网站建设，每日对网站进行网上巡查，筛查错敏字和敏感信息等情况及时组织纠错；根据栏目更新要求提前开展网上核查，督导公开单位做好信息主动公开的全覆盖工作。三是强化政务新媒体监测，重点对信息更新情况、错敏字、功能可用性等开展常态化检查，对发现问题及时督促账号开设单位进行整改；强化新媒体账号动态管理，对于新增、注销等账号加强报备管理。

　　整改结果：已完成整改

　　9.针对“履行政府对外联系电话监管职责不严”问题。

　　整改措施：一是向各公开单位重申对外联系电话管理相关制度以及上级检查相关要求，同时坚持对外联系电话变更报备工作，建立全区便民咨询电话动态管理台账。二是每月定期对全区60部常设备案电话开展全覆盖式检查，同时对意见征集、通知公告、机构职权等栏目加强专项或临时电话检查。三是以“检查+通报”方式强化日常监管，对接通不畅单位进行全区点名通报。

　　    整改结果：已完成整改

　　10.针对“对‘接诉即办’工作中复杂问题综合分析研判不够”问题。

　　整改措施：一是完善接诉即办工作机制，围绕专班运行中反映的问题，完善《大兴区政务服务管理局市民服务热线 “接诉即办”工作专班工作方案》，快速协调解决企业和办事人员诉求，确保案件高效办理。二是加大案件研判力度，对接诉即办工单坚持每日调度、逐件分析研判，将企业群众反映诉求集中的案件作为“提质降量”突破口，主动研究、发现规律，针对性强化短板工作。三是推动“未诉先办，主动治理”，树立前瞻性问题导向，主动向前一步，分析企业和办事人员诉求重点和诉求规律，主动化解，切实解决群众办事堵点、审批业务痛点和大厅运行难点。

　　    整改结果：已完成整改

　　11.针对“对人大代表建议办理工作有差距”问题。

　　整改措施：配合产促中心、发改委定期举办企业家座谈会、定期听取企业家意见，了解企业发展困惑和遇到的难题，摸清企业需求，形成方便企业实化问题反映、协调解决直通机制，着力打造法治、诚信、公平的营商环境。

　　    整改结果：已完成整改

　　12.针对“落实管党治党政治责任不到位”问题。

　　整改措施：一是召开政务系统警示教育大会，紧密结合窗口行业典型案例，邀请讲师剖析产生问题原因，做到以案为鉴，以案促改。二是联合区纪委监委第四派驻组召开元旦、春节节前廉政提醒会，在重要时间节点将廉政提示有效向一线窗口延伸。三是分中心大厅结合政务工作实际，列出廉政教育计划，每年召开至少1次有针对性的窗口警示教育大会，营造政务服务领域风清气正的政治生态。

　　    整改结果：已完成整改

　　13.针对“谈心谈话制度落实不够”问题。

　　整改措施：一是完善谈心谈话制度，明确谈话主体，分层级、分领域、全覆盖持续开展“一对一”“一对众”谈心谈话。二是明确谈话形式，定期对谈话进行督促反馈，及时掌握思想动态、工作状态和意愿诉求，提升干部职工归属感、工作力。

　　    整改结果：已完成整改

　　14.针对“主题党日活动基础工作不扎实”问题。

　　整改措施：严格落实《中国共产党支部工作条例》，不折不扣落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，制定详实的党日活动计划，细化活动规范，注重过程性留痕，确保组织生活取得切实成效，切实增强干部队伍凝聚力、战斗力。

　　    整改结果：已完成整改

　　15.针对“干部选拔任用‘凡提三必’材料归档不及时”问题。

　　整改措施：一是加强对《北京市大兴区机关事业单位科级领导干部选拔任用工作流程》的学习，熟悉掌握选拔任用工作程序、标准和要求，注重各个环节的细节处理。二是针对材料未归档的情况进行补齐归档，同时制定纪实材料归档清单，在今后干部选拔任用过程中，同步做好各环节材料的及时归档。

　　    整改结果：已完成整改

　　16.针对“贯彻新发展理念指导推动工作不够”问题。

　　整改措施：一是建立《政务服务中心政策落地流程》工作机制，定期召开政务工作联席会，充分调动各审批职能部门积极性，推动改革有效落地。二是持续加强部门协同工作机制。深入调研各部门业务需求，发挥区政务服务局在业务统筹、人员集中、数据沉淀、系统支撑等方面优势，以小切口试点创新服务，带动跨部门业务协同，提升服务质量。三是持续推进数据在政务服务领域的应用。聚焦系统对接存在的“通而不畅”、多次录入、数据资源共享利用不充分等问题，挖掘各单位数据应用需求，通过智能免填写、辅助数据核查等方式，提高办事效率。四是持续加强网办渠道宣传推广，提高企业群众对“网上办”的知晓率。注重改革经验的总结提炼，建设数字化创新应用案例库，打造“品效合一”的数字政务服务品牌。五是加强对基层的针对性指导，延伸拓展政务服务职能。总结观音寺和庞各庄镇复杂事项多点联办典型经验做法，在全区推广，形成大兴经验。结合辖区群众实际需求，增设“政务晓屋”点位，突出就近智能，深化“云窗口”“云坐席”服务。线上通过微信公众号、微博等新媒体进行广泛宣传，线下通过“属地点单、送政策上门”等机制，充分引导企业和群众使用智能化、便利化的政务服务，让信息多跑路、群众少跑腿。

　　    整改结果：已完成整改

　　17.针对“落实双重组织生活制度不严”问题。

　　整改措施：党组书记带头严格落实双重组织生活制度，坚持以普通党员身份参加所在支部或党小组组织生活会，带头开展批评与自我批评，充分发挥“头雁”示范引领作用。落实全面从严治党主体责任，认真履行第一责任人职责，自觉接受组织监督。

　　整改结果：已完成整改

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：81296190；邮政信箱：北京市大兴区兴华大街三段15号大兴区政务服务中心；电子邮箱：zwbzhk@bjdx.gov.cn。

　　中共北京市大兴区政务服务和数据管理局党组

　　                           2024年7月31日