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中共北京市大兴区商务局党组关于六届区委第六轮巡察反馈问题整改情况的通报

来源:区纪检监察网站日期:2025年02月10日浏览次数:

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  按照区委统一部署,2024年2月29日至2024年5月31日,区委第六轮巡察第五巡察组对区商务局党组进行了巡察。2024年7月9日,区委巡察组向区商务局党组反馈了巡察意见。按照区委巡察整改有关要求,现将集中整改期内的巡察整改进展情况予以公布。
  1.针对“巡察整改工作研究部署不深入”问题。
  整改措施:一是召开局党组会通报巡察反馈意见,制定《大兴区商务局党组关于六届区委第六轮巡察整改工作方案》,成立巡察整改工作领导小组,由党组书记、局长任组长,党组成员、副局长牵头负责巡察整改日常工作,整改办公室设在党政办公室,负责整改综合协调和督促落实工作,各责任科室按照整改措施和时限,持续抓好问题整改。二是7月中旬召开局党组专题会议,党组书记、局长牵头逐一分析任务难度,研判整改时限,研究整改措施。三是主管领导多次前往大力液压厂现场走访,与企业法人就大力液压厂注销问题进行沟通,推动完成机械厂注销。下一步,商务局将通过约谈、督促等方式,尽快注销该企业。
  整改结果:尚未完成整改
  2.针对“整改内容有缺项”问题。
  整改措施:一是制定《2025年大兴区外资工作计划》,明确总体目标、工作要点、保障措施,为明年工作提供指导。二是制定《大兴区外资工作三年行动方案》,将融入“十五五”商务发展规划的编制当中,为全区外资工作提供中长期指导。
  整改结果:已完成整改
  3.针对“整改效果不明显”问题。
  整改措施:一是加强走访调研,8月27日,局领导到火神庙商圈大兴大悦春风里实地走访调研,针对企业提出的优化交通路线,改善周边环境诉求,我局高度重视,当即表示将积极与属地及相关部门沟通协调,结合市场路项目改造,充分考虑大悦春风里意见,畅通交通渠道、降低路障影响,为周边社区居民打通路面快捷通道,充分展现火神庙商圈地域优势与功能定位,实现社区商业与地区级商业完美融合,进一步释放消费潜力。10月1日,在国庆重要节点调研工作中,局领导围绕火神庙商圈、市场路改造项目进展及未来规划与区领导汇报交流,目前市场路项目正在有序推进,建成后体育公园、配套设施、各项体育竞技类活动将与大悦春风里环境和促消费活动有机结合,满足不同群体文娱、体育、商业消费需求,全面提升周边环境品质,拓展商业及产业空间,实现以体养商、以体促商。二是加快项目推进,火神庙商圈市场路项目运动健身综合体、地下车库、体育休闲公园、市场小街及景观提升工程均已实现开工建设,全面推进商圈建设改造升级。三是开展促消费活动,为营造繁荣有序消费氛围,带动火神庙商圈周边消费活力,助力国际消费中心城市建设,11月1日至3日,区商务局联合大兴区餐饮行业协会在大兴大悦春风里举办了“2024大兴区老字号品牌生活节”活动,共有15家企业参加,包括百年义利、同仁堂知嘛健康等老字号品牌7家,董家大院、匹夫涮肉等老品牌8家,均推出了丰富的优惠和福利活动,吸引市民到场选购。四是加强宣传,充分利用市区两级政策优势,结合火神庙商圈区域定位及客群需求,积极对接商业资源,同时,在提升商圈知名度与企业品牌影响力方面,紧抓国庆假期与促消费活动消费契机,整合商圈促消费活动资源,联合区融媒体中心在“这里是大兴”、区商务局公众号、快手平台、今日头条、腾讯新闻等多渠道进行首发首秀活动、首店引进及商圈改造升级成果集中宣传报道,不断提升火神庙商圈宣传力度,吸引更多首店品牌落地。五是召开专题研究会,结合实际工作完善了《大兴区商务局促进火神庙商圈大悦春风里项目高质量发展实施方案》,并于11月15日召开了党组专题研究会。
  整改结果:已完成整改
  4.针对“整改重视程度不够”问题。
  整改措施:一是聚焦全区发展大局和单位主责主业,加强系统思考谋划,制定完善商务局党建品牌创建培育方案。二是“大党建 兴商务”党建品牌已成功入选第四届机关党建创新品牌,后续将严格参照党费、党建活动经费等要求使用,持续推动机关党建与业务深度融合,机关党建与基层共建共兴。
  整改结果:已完成整改
  5.针对“理论学习不深入”问题。
  整改措施:一是完善局党组理论中心组学习年度计划,丰富学习内容,目前已学习《北京市外经贸发展资金支持北京市跨境电子商务发展实施方案》《关于加快引导时尚类零售企业在京发展的指导意见(2022-2025年)》《关于加快二手车流通 促进汽车消费升级的若干措施》等关于国际消费中心城市建设的相关文件,并就《关于加快引导时尚类零售企业在京发展的指导意见(2022-2025年)》开展交流研讨。二是局党组定期研究国际消费中心城市相关内容,7月以来累计召开各类会议研究国际消费中心城市相关内容10次。三是11月邀请专家学者,围绕国际消费中心城市建设,开展专业讲解培训。
  整改结果:已完成整改
  6.针对“贯彻落实市级文件精神有差距”问题。
  整改措施:一是制定完成《关于加快引导时尚类零售企业在京发展的指导意见》区级相关措施及《大兴区促进商业步行街高质量发展提升方案》。二是加强党组研究,强化专题研究部署,结合全区实际抓好推进落实,将消费领域文件纳入理论中心组学习内容,目前已完成《关于加快引导时尚类零售企业在京发展的指导意见2022-2025年)》《北京市外经贸发展资金支持北京市跨境电子商务发展实施方案》《关于加快二手车流通 促进汽车消费升级的若干措施》《北京市促进夜间经济繁荣发展的若干措施》《促进首店首发经济高质量发展若干措施》《北京市促进商业步行街高质量发展的指导意见》等文件14个。
  整改结果:已完成整改
  7.针对“宣传力度和效果不明显”问题。
  整改措施:一是结合2024年国际消费中心城市工作要点内容,为进一步做好全区国际消费中心重要节点建设成果、创新做法、经典案例宣传工作,研究制定了《“2024大兴消费季”活动及宣传方案》和《2024大兴建设国际消费中心城市宣传推广项目方案》。二是举办丰富多彩促消费活动,联合相关部门及属地举办“缤纷仲夏夜,嗨翻亦花园”市集活动、“礼享大兴”2024年消费季启动仪式、“全国消费品以旧换新行动--北京站”“礼享大兴 乐在天宫”主题消夏夜等特色活动,并结合“炽热音浪·乐动大兴”大兴汽车音乐嘉年华活动发放汽车消费券,结合“大兴机场国际美食荟”“大兴西瓜节”发放餐饮消费券,联合高米店街道绿地社区兴悦汇成功举办“一刻钟品质生活节”,联合区委宣传部开展“礼享大兴·惠民文化节”,联合大兴区餐饮协会在绿地缤纷城开展“乐享生活・寻味大兴”首届大兴美食嘉年华启动仪式、在大兴大悦春风里举办了“2024大兴区老字号品牌生活节”市集活动、在凯德MALL.大兴开展了寻味系列活动之“大兴火锅节”活动,联合大兴区供销社在念坛公园开展了第一场“2024年大兴区暖冬节暨‘一兴期’市集活动”,并将于12月13日至15日在龙湖北京大兴天街举办第二场。分别在北京日报、新京报、这里是大兴、区商务局、高米店街道、大兴餐饮协会公众号等多平台进行了宣传报道,有力促进国际消费中心城市商文旅体多元融合发展。
  整改结果:已完成整改
  8.针对“业务指导不细致”问题。
  整改措施:一是制定完成《大兴区加快推进北京国际消费中心城市培育建设2024年工作要点》,并将工作任务分解至各成员单位;二是结合全区实际,研究制定了国际消费中心城市培训计划,统筹安排学习内容及进度,目前正在有序推进中;三是积极组织开展专题培训,3月11日区政府党组开展国际消费中心城市内涵理论学习;3月14日国际消费中心城市领导小组组织镇街开展国际消费中心城市建设相关内容培训;4月3日区委理论学习中心组学习(扩大)会议就“学习贯彻习近平经济思想,推动国际消费中心城市建设”主题进行专题学习;4月19日,11月15日,区商务局开展国际消费中心城市建设相关培训。
  整改结果:已完成整改
  9.针对“工作规则执行不到位”问题。
  整改措施:一是加大理论学习和培训力度,区委理论中心组、区政府党组、区商务局分别开展专题培训学习共计4次;二是区政府每月调度国际消费中心城市建设工作,3月13日召开区级全体会1次,2月29日、4月28日召开区级专题会2次,统筹推进国际消费中心城市建设相关工作;7月31日,区委区政府主要领导专题调度国际消费中心城市建设重点项目,重点研究会展消费片区相关工作。8月30日、9月19日、10月23日,区政府主管领导召开工作部署会3次,10月24日区国际消费中心城市领导小组办公室召开专题调度会,统筹推进国际消费中心城市建设相关工作;11月20日,区领导召开工作调度会,研究与推进高质量商业步行街建设。三是依据上级要求,结合实际工作需求,推动落实《大兴区培育国际消费中心城市领导小组工作规则》修改完善工作。
  整改结果:尚未完成整改
  10.针对“督导机制不健全”问题。
  整改措施:一是结合市级国际消费中心城市调度会议内容,在会后召开区级大兴区国际消费中心城市领导小组工作部署会,聚焦重点项目及难点问题进行专题研究;国际消费中心城市领导小组3月13日召开区级全体会1次,2月29日、4月28日召开区级专题会2次,统筹推进国际消费中心城市建设相关工作;8月30日、9月19日,区政府主管领导召开工作部署会2次,对国际消费中心城市建设各项工作进展进行调度,并就十一假期促消费活动有关工作进行部署。二是6月28日国际消费中心城市领导小组办公室到临空区走访调研,跟踪重点项目进展。同时,区商务局领导对山姆、物美、宜家、中进道达、极氪、鑫敏恒、运通、京诚跃、鑫方盛等9家重点企业实地走访调研,多次召开重点企业调度会,促进区域经济发展。三是7月23日区政府领导与三五环球集团进行座谈,围绕消费枢纽项目进行讨论;7月31日区委区政府主要领导专题调度国际消费中心城市建设重点项目有关工作,重点研究会展消费片区相关工作;9月25日,临空区管委会与三五集团在“2024年临空经济区可持续发展国际会议”现场就消费枢纽项目正式签订合作备忘录,重点项目推进取得实质性进展。
  整改结果:已完成整改
  11.针对“大兴机场枢纽商圈培育进度较慢”问题。
  整改措施:一是印发《大兴机场枢纽商圈高质量发展方案》经过两轮意见征集,已于9月26日正式印发。二是联合大兴机场于8月8日至18日在大兴机场航站楼二层开展暑期美食荟市集活动,活动采用线上线下相结合形式,满足不同消费需求,共有10余家餐饮企业参加活动。
  整改结果:已完成整改
  12.针对“部分重点商圈新场景、新业态培育成效不明显”问题。
  整改措施:一是紧抓促消费活动重要节点,区商务局组织各商圈开展促消费活动,包括:火神庙商圈大兴大悦春风里举办经典奥特曼儿童乐园—光之英雄空降大兴,经典奥特曼主题乐园区域首展以及“2024大兴区老字号品牌生活节”活动,现场推出多重优惠福利;西红门商圈荟聚开展交换屋—环保主题的物物交换活动,提高消费者的购物体验乐趣;天宫院商圈龙湖北京大兴天街举办秋冬美食节餐饮优惠、凯德MALL.大兴举办了国家地理主题展—搭建国家地理主题展,感受中国国家地理的顶尖摄影师和科学家们极富艺术表现力的作品;在大兴机场及绿地缤纷城相继组织开展了暑期美食荟市集、“乐享生活・寻味大兴”首届大兴美食嘉年华启动仪式,在大兴大悦春风里及凯德MALL.大兴开展了寻味大兴系列促消费活动之“老字号生活节”“火锅节”;二是协调解决企业发展诉求,针对火神庙商圈周边交通动线优化问题,积极协调属地及相关部门协同配合,结合市场路项目改造进行综合研判,较好改善商圈周边环境,进而引导企业结合区域定位和客群需求充分发挥项目优势,开展特色市集及主题IP线下互动引流促消费活动,创新消费场景,满足商圈周边消费需求;三是支持开展天宫院商圈明星引流促消费活动,“粉丝经济+品牌首发”商业模式持续生长,自8月22日起,张雨绮、田嘉瑞、赵丽颖、刘诗诗、张艺兴等多位明星出席龙湖北京大兴天街品牌活动。龙湖北京大兴天街客流量和销售额均有明显提升,同时也引发了粉丝广泛的讨论和曝光。9月7日赵丽颖到场活动当日客流8W+,客流同比提升35%,销售同比提升40%。小红书、视频号等多个社交媒体平台的相关话题也都有爆款作品出现,进一步扩大消费群体覆盖面,释放消费潜力,有效带动消费提质升级。
  整改结果:已完成整改
  13.针对“数字消费引领不足”问题。
  整改措施:一是10月23日上午,组织区内30家重点企业围绕网络电子商务、网络消费、智慧商圈、首店首发等方面政策召开线上宣传培训会,重点就《2024年北京市关于征集电子商务创新示范项目》《2024年北京市培育促进网络消费发展奖励》《2024年度批发和零售、餐饮企业支持政策》《鼓励发展商业品牌首店首发项目申报指南》等8个政策进行宣传培训。组织凯德Mall.大兴申请市级商圈品质提升项目智慧商店方向支持资金,北京零号健康管理中心有限公司、北京市一轻食品集团有限公司、北京泛时空文化娱乐有限公司3家企业申请首发首店项目支持资金。二是火神庙商圈大兴大悦春风里实现数字化改造升级,成为大悦城体系内首个“5G+MEC”智慧商业体,“春风云智慧Mall”系统不断升级。三是天宫院商圈大兴龙湖天街不断完善“天街小程序”,通过提供个性化资讯、联合促销活动、积分共享等服务,实现线下商业资源的线上联合展示、营销、引流,打造科技感、智慧化消费场景,开展精准化、便捷化服务体验场景应用。
  整改结果:已完成整改
  14.针对“首店布局不均衡”问题。
  整改措施:一是采取“线上推广+线下培训”方式,宣传北京市《关于发布2024年度鼓励发展商业品牌首店首发项目申报指南的通知》《关于推动北京餐饮业高质量发展支持政策的通知》等商务领域相关政策,指导企业、市民积极申报。今年以来,推荐5家重点批发零售企业申请市级2024年首发首店项目,2家重点餐饮企业申报市级餐饮业高质量发展项目;组织凯德MALL·大兴申请市级商圈品质提升项目;商圈品质提升项目申报企业1家。二是发展首店经济。2024年1-3季度,全区共引进首店21家,包括1家福尔摩斯沉浸式思维殿堂主题全国首展,宫匠造办、茗思女装等20家北京首店,吸引首店落地成效显著。发展壮大大兴机场商圈,目前已开设餐饮机场首店24家、零售机场首店18家、旅业机场首店5家,已开设奢侈品门店49家,填补了大兴区高端消费品牌空缺。另有全国首店美珍香肉干餐厅,北京首店青爱亭、喜粤8号点心。
  整改结果:已完成整改
  15.针对“对重点企业推介力度不足”问题。
  整改措施:一是组织抱团出海交流活动5场,投资交流活动2场,186家企业参与活动,2024服贸会边会活动上发布《大兴区新质生产力发展图鉴》,500余家企业入册,70余家企业获重点推介。二是7月组织召开全区重点外资企业圆桌会议,副区长周新蓉同志参加会议,听取康桥资本、峻茂国际、同仁堂等8家企业具体诉求,已认真研究并积极反馈。三是持续召开外资企业圆桌会议,扩大企业交流合作方式,深入了解企业发展过程中的实际诉求,坚定企业在大兴区发展的信心。
  整改结果:已完成整改
  16.针对“分级分类结果运用不充分”问题。
  整改措施:一是制定西红门商圈6+4综合监管专项检查计划,针对四类(A、B、C、D)企业明确差异化监管检查频次,对A类B类企业除安全生产、专项检查、投诉举报、转办交办等特殊情形外,原则上不主动开展现场日常检查。二是充分发挥系统平台作用,对A类企业减少非必要的实地检查次数,加大对C类D类企业的工作督导力度。目前无D类企业,C类企业检查率100%,已实现C类D类检查全覆盖。
  整改结果:已完成整改
  
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  中共北京市大兴区商务局党组
  2024年12月16日