根据区委统一部署，2024年3月4日至2024年5月31日，六届区委第六轮巡察第三巡察组对安定镇党委开展了巡察。2024年7月10日，区委巡察组向安定镇党委反馈了巡察意见。按照区委巡察整改有关要求，现将集中整改期内巡察整改情况予以公布。

　　1.针对“落实推动成果转化不到位”问题。

　　整改措施：一是充分发挥安定循环经济产业园区作用，满足生活垃圾消纳需求，实现垃圾资源化利用，减少对环境的污染。二是严格日常规范管理。坚持党建引领，联合相关职能科室及社会组织等人员力量，持续做好环境秩序综合整治工作。探索创新治理模式。依托御林西苑“里坊制”建筑特色，传承古代里坊制文化精髓，创新提出现代里坊制管理模式。三是依托御林苑联村党总支和“里坊公约”，完善御林苑联村党总支、“里”“坊”逐级、逐层管理体系。同时加强党建引领实效，结合御林苑发展特点，有针对性地在党务知识、基层治理、新型社区管理等方面，加强对御林苑联村党总支、“里长”“坊长”及工作人员的培训，提升综合素质和履职能力。

　　整改结果：尚未完成整改

　　2.针对“协调推动北京商业航天产业基地建设进展缓慢”问题。

　　整改措施：一是挂图作战、压茬推进，加强平台建设。完善基地产业承载环境，加快推进北京商业航天产业基地创新中心摘地和开工建设，实现可视化突破，为企业落地发展提供优质承载空间，加快企业落地进度，加速投产达效，尽快形成商业航天的产业生态和产业氛围。二是精准招商不断招大引强，紧盯世界500强、行业龙头、专精特新企业等企业，形成重点招商目标企业名单。当年对接商业航天领域企业不少于35家，落地注册率不低于20%。三是着眼招商引资、重大项目引进、重点企业服务等工作，摸清企业需求，发挥“新国门”英才加速器工作站作用，加大人才政策宣传力度，深挖引用专业人才，激发发展动能。

　　整改结果：尚未完成整改

　　3.针对“拓展循环经济园产业发展路径效果不佳”问题。

　　整改措施：一是推进园区控制性详细规划的实施落地，启动循环经济园二期拟落地项目的市政保障方案及规划综合实施方案研究编制工作。二是加快推进循环经济产业园二期土地整理工作，并在二期地块完善再生资源分拣、污泥和建筑垃圾处置、危险废物处置等功能。三是针对已建成的循环经济园一期，依托园区先进、齐全的垃圾综合处理设施，通过观摩、互动、体验等方式，积极开展循环经济技术、装备、产品、运营模式等科普展览展示，丰富循环经济园区游。四是针对谋划探索的循环经济园二期，合理布局远期预留用地，为后期循环经济龙头企业落地预留空间，打造集废弃物处理、节能环保、科普教育、休闲展示等多功能为一体的循环经济园。

　　整改结果：尚未完成整改

　　4.针对“集建地入市工作滞后”问题。

　　整改措施：一是加强与区规自分局、区农集地中心对接，加快推进林地使用、地上物腾退、考古勘探、农转用审批、占地批复等手续办理工作。二是加强招商引资，加快确定拟落地项目，并开展规综方案编制、供地多规推送等入市工作。三是加快完成集建地上市地块（已取得立项批复地块）地上物腾退工作。

　　整改结果：尚未完成整改

　　5.针对“落实‘田长制’不到位”问题。

　　整改措施：一是分为两种方式进行整改，分别为进出平衡及现场整改。通过前期摸排底数和现场情况，梳理出问题台账，对于符合进出平衡要求的图斑，积极与区级部门对接，进行进出平衡，将耕地调出。对于无法进行进出平衡的图斑，以联村为单位安排5位专人对接，由村委会、包村部门负责人负责参照《自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局下发的关于严格耕地用途管制有关问题的通知》自然资发〔2021〕166号文、《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国基本农田保护条例》《中华人民共和国土地管理法》等文件与土地权属人见面协商并讲解政策，对同意整改的地块由京安公司进行地块清理，对沟通未达成一致的，按照上级要求进行保护性施工。后续管护经过研究形成土地管护方案，以村为单位进行日常巡查，将土地巡查管护工作纳入各村年度绩效考核，设立考核奖励资金10000元，如全年未发现台账外问题且未发生新生违法建设、违规用地行为奖励10000元，如发现台账外问题或发生新生违法建设、违规用地行为，发现一宗只奖励8000元，发现两宗只奖励5000元，发现三宗及以上不予以奖励并作为年底考评工作中先进村党支部等评选的重要依据。二是对乱占耕地建房图斑进行分类处置，第一非保留村图斑1宗、特殊图斑3宗，进行挂账处理，随规划落成恢复土地性质。第二部分拆除图斑2宗，拆除占耕地部分，恢复耕地种植条件。第三补办手续类图斑65宗，履行农转用手续。三是落实“田有数”APP巡查制度，镇、村田长、田管员利用APP开展耕地巡查工作，确保耕地不发生“非农化”“非粮化”现象。四是加强日常巡查管护力度，督促种植主体按照农时开展种植工作，确保农田有效利用、环境整洁。

　　整改结果：尚未完成整改

　　6.针对“文化振兴挖掘力度不够”问题。

　　整改措施：一是打造文化品牌方面，提前计划全面布局，将全年的文化活动系统化安排，充分利用“御林古桑”“大美安定”等成熟的品牌称号，打造百年“椹”事、“椹”好推荐、龙河书院、御林运动会4个文化品牌，不断强化品牌印象；打造农文旅融合品牌，联合镇内各处农业采摘、观光、非遗、美食等景点，打造“安定村晚”“‘椹’好”系列文化活动，丰富文化品牌。二是组织文化活动方面，组织镇级文化团队，如书法队、舞蹈队、合唱队等，鼓励各村成立村级文化团队，发掘本村文化特色和文艺爱好者；给有需求的村提供一对一指导。

　　整改结果：已完成整改

　　7.针对“工业产业发展动力不足”问题。

　　整改措施：一是通过走访企业，与企业方座谈，了解企业的诉求，帮助解决企业的困难。二是为企业精准匹配当下和未来可申报的产业政策，缓解企业发展资金压力，激发企业参与创新，加大生产研发积极性。三是加大招商引资力度，引进高端制造业企业，提升我镇工业总产值体量。四是实现2024年规上工业总产值较上年度增长不低于10%。五是在商业航天基地创新中心建成前，利用原多元水务空闲厂房资源，打造商业航天基地产业拓展区，围绕航天核心产业链上下游环节，承接高端制造及相关功能。现已将多元水务闲置10万平米厂房盘活改造为“多元航天产业园”。规划建设厂房、办公和展览展示区3类，58个单元空间，持续开展招商引资工作，对接企业入驻“多元航天产业园”。2024年对接企业不少于80家。六是做好古杉地块的招商引资工作，积极对接市区两级，依托社会各方资源，坚持招商引资工作挂图作战、靶向施策，全力推动优质企业和项目落户。七是在已获批的《北京市大兴区安定镇国土空间规划及中心区控制性详细规划（2019年—2023年）》中，明确古杉生物所在地块为工业用地，并随着后续土地整理项目的实施实现开发利用。

　　整改结果：尚未完成整改

　　8.针对“镇域特色产业竞争力不强”问题。

　　整改措施：一是加强对项目的监督检查工作，加快推进京东无土种植项目园区基础设施建设。二是加强与园区的对接联系，及时了解企业发展需求，积极与区农业农村局沟通，及时为农业园区提供种植技术指导。三是积极推进重点点位农业设施备案，为富硒产业带发展打下良好基础。

　　整改结果：尚未完成整改

　　9.针对“基础设施建设短板突出”问题。

　　整改措施：一是根据本镇道路现状制定秋季道路修补计划并积极落实。制定本年度安定镇公路大修计划，按照相关程序稳步推进。二是实行项目周报制度，每周汇总项目进展及“痛点”“难点”问题，做到发现问题及时解决。三是对再生水厂当前的运行状况进行深入调研，细致分析目前安定循环产业园投产、异地迁建项目相继回迁以及今后企业入驻等情况，并结合安定长远规划，进行科学合理的水量论证，确保再生水厂的处理能力能够充分满足安定未来发展的需要。主动与上级部门沟通，积极汇报项目相关情况，争取获得政策和资金支持，加速推进安定再生水厂扩建项目落地。精心组织项目实施，严格按照既定计划，倒排工期，逐项落实各项任务，确保早日进水运行，实现镇域污水全接收全处理。

　　整改结果：尚未完成整改

　　10.针对“大气污染防治工作推进不力”问题。

　　整改措施：根据污染源台账进行日常巡查管控工作，同时进行企业轮次检查，根据区级下发卫星图斑进行裸地核实工作，根据区督察办下发线索单进行点位核实整改工作，为打好扬尘攻坚战每周开展夜查工作，持续开展镇域范围内重点区域、重点行业的精细化管控工作，同时加大对镇域内问题点位的检查力度，做到及时发现及时治理。

　　整改结果：已完成整改

　　11.针对“推动接诉即办提质增效力度不够”问题。

　　整改措施：一是实行“领导包户负责制”。针对重复诉求人实行“一人一案”，班子成员认领重复诉求人，穷尽办法进行化解。二是制定《安定镇接诉即办考评实施办法》，发动各村各科室积极化解重复诉求。

　　整改结果：尚未完成整改

　　12.针对“异地迁建西片区便民服务设施不完善”问题。

　　整改措施：一是加大招商力度，多方洽谈合作。二是协调卫生院新建社区卫生服务站。三是不断提升服务水平。引进村级社会工作服务站，计划开展入户走访调研，将以村民需求为导向，逐步优化服务措施。四是妥善解决群众诉求。用心用情解决群众的12345等诉求，累计妥善解决群众12345诉求440余件，群众满意度和获得感进一步提升。五是扎实办好民生实事。积极推进交通出行、健身娱乐、垃圾分类、电动车充电桩等基础设施建设。

　　整改结果：尚未完成整改

　　13.针对“党建品牌建设创新不足”问题。

　　整改措施：一是持续深化打造“联村党总支”品牌，结合我镇实际发展需求，创新思路举措、完善考核机制、督促指导检查。二是持续深化“联村党总支”阵地作用，组织党员干部进行参观学习，并将“联村党总支”概念、内涵等纳入党员干部教育培训内容，帮助党员干部加深理解。三是在现有“联村党总支—蹚出村庄发展新路子”典型经验基础上继续总结提炼、强化带动，提升品牌影响力。

　　整改结果：尚未完成整改

　　

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-80231151；邮政信箱：北京市大兴区安定镇兴安大街3号；电子邮箱：adzzzb@bjdx.gov.cn。

　　

　　

　　中共北京市大兴区安定镇委员会

　　2024年11月29日