根据区委统一部署，2024年3月6日至2024年5月31日，六届区委第六轮巡察第二巡察组对采育镇党委开展了巡察。2024年7月10日，区委巡察组向采育镇党委反馈了巡察意见。按照区委巡察整改有关要求，现将集中整改期内巡察整改情况予以公布。

　　1.针对“落实整改的压力传导不够，一些问题整改缓慢”问题。

　　整改措施：一是加强沟通。成立沟通协调小组，与滞留户进行面对面交流，解答疑问和关切。二是主动向前。根据滞留户地上物实际情况，严格执行补偿政策，设立专门的咨询通道，为滞留户提供腾退政策讲解服务。三是攻坚克难。对存在历史遗留问题的滞留户进行逐一排查，了解具体情况并制定相应的解决方案。

　　整改结果：尚未完成整改

　　2.针对“推动整改的措施不够严实，一些问题整改不全面并且有反弹”问题。

　　整改措施：一是狠抓整改。针对巡察反馈合同问题，组织村级进行问题合同整改。已制定整改方案，并在政府备案。二是实现公务卡全覆盖。委托银行工作人员上门对在编人员集中办理公务卡，重要岗位及有需求岗位人员均办理完毕，公务卡使用范围已覆盖全镇各科室。三是强化落实。根据巡察、审计等工作中指出的问题按照工作要求坚决落实问题整改。

　　整改结果：已完成整改

　　3.针对“学习制度落实不规范”问题。

　　整改措施：一是提高思想认识。始终把学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神放在首要位置。二是推动理论学习规范化。将镇党委理论学习中心组学习与镇党委（扩大）会相区分，作为独立环节，形成学习讨论稿和专题会议纪要。三是常态化抓好“第一议题”制度落实。第一时间在镇党委会上传达学习习近平总书记重要讲话和中央、市委、区委重要会议精神。

　　整改结果：已完成整改

　　4.针对“学用结合不紧密”问题。

　　整改措施：一是围绕中心工作开展学习培训。办好“干部大讲堂”，依托“基层党员进党校”轮训，将党的创新理论和业务常识等融入学习计划，培训覆盖1万余人次。二是结合实际开展交流研讨。镇党委理论学习中心组共开展学习14次，其中交流研讨3次，专家辅导2次。三是坚持“四下基层”相结合。日常调研增加对产业结构调整、农村集体经济发展等相关选题，学用结合有效推动重点工作提档升级。

　　整改结果：已完成整改

　　5.针对“对镇域经济转型深层次研究和点穴式破题不够”问题。

　　整改措施：一是加强沟通协调。争取区级乡村振兴战略奖励资金用于发展村集体经济。二是组织专题培训。邀请北京农村产权交易所开展村级产权交易工作培训会，引导各村拓宽集体经济发展思路，培训130余人次，实现区域全覆盖。三是强化品牌建设。食苑（泡菜）、京采盛芳（蔬菜）入选2024年“北京优农”品牌，带动农村产业发展。

　　整改结果：已完成整改

　　6.针对“对区域经济发展优化布局谋划不足”问题。

　　整改措施：一是强化组织领导。成立开发区拆腾指挥部工作领导小组，有序推进采育开发区拆腾工作。二是摸清底数实情。通过入户清登确定腾退计划，现已全面启动采育开发区非住宅房屋腾退项目一期。三是依规依法谈判。积极与被腾退人进行谈判。

　　整改结果：尚未完成整改

　　7.针对“发挥品牌农业优势不足”问题。

　　整改措施：一是提高种植技术水平。邀请专家开展2次葡萄种植经验交流，分享错茬上市等种植技术；引进天宫丽人、中国红等多个葡萄新品种；推广使用水肥一体化、病虫害绿色防控等现代种植技术，有效利用新质生产力提高葡萄品质。二是加强宣传推广。依托第二十四届采育葡萄旅游文化季，通过北京时间、采育公众号等平台进行宣传推广，增强葡萄品牌影响力。

　　整改结果：已完成整改

　　8.针对“挖掘特有农文旅资源不够”问题。

　　整改措施：一是整合优质资源。以第三届北京市社区运动会暨星级全民健身团队交流展示赛（南部赛区）为契机，突出“体育+”深度融合农副产品和非遗的优势，进一步释放消费潜力。二是挖掘文化底蕴。创作、发布《古籍里的采育》系列动画7期，吸引更多游客来到采育，带动旅游、餐饮等服务业发展提质增效。三是优化服务供给。开展民宿标准化建设、日常运营管理等方面指导及讲座；依托镇域文旅资源优势，将民宿融入两日游路线，“串珠成链”助力特色民宿打造。

　　整改结果：已完成整改

　　9.针对“对镇属企业发展指导谋划不力”问题。

　　整改措施：一是建机制。完善镇属企业管理机制，掌握镇属企业实际情况，明确业务指导科室。二是强指导。对符合我镇产业发展方向、正常经营的企业强化指导，提升经济收入。三是提效益。加强推动落实项目招引、乡村振兴、社会治理等党委政府决策部署为主要职能的镇属企业，寻求契合企业发展实际的业务板块，降本增效，提升经营效益。

　　整改结果：已完成整改

　　10.针对“推动集建地改革力度不大”问题。

　　整改措施：一是推进农转用手续，农转用手续已通过区规自分局完成第一次推送市规自委，已根据市规自委意见完成修改并报区规自分局。二是同步推进入市前其他手续，推进土地流转进展。三是加强沟通联动，推动审批进度。

　　整改结果：尚未完成整改

　　11.针对“耕地保护责任压的不实”问题。

　　整改措施：一是加大宣传，通过召开会议、微信群等方式宣传耕地保护，增强耕地保护意识。二是加强违法建设、违法占地，破坏耕地等行为巡查检查力度，杜绝新生违建和破坏耕地行为。三是运行“培训+宣传+调度”模式，组织55个村党支部书记召开“田有数”手机APP使用培训会，开展智慧巡田，结合各村巡田情况定期进行调度。

　　整改结果：已完成整改

　　12.针对“主动服务群众意识不强”问题。

　　整改措施：一是密切联系群众。积极深入辖区村社，主动摸清村情民意，及时掌握群众的所想、所盼。二是定期检测水质。加强水厂巡查，每月对我镇5座水厂进行水质检测，针对边远大村供水管线结垢影响水质问题已完成清洗；开展用水调研4次，持续做好供水工作，保障群众用水。三是提升服务意识。坚持“四个一”走访，主动向前一步，力争停车难、漏雨等问题由接诉即办向未诉先办转变。

　　整改结果：尚未完成整改

　　13.针对“长效治理和精细管理有短板”问题。

　　整改措施：一是制定《采育镇关于进一步加强农村人居环境整治工作实施方案》，确保管理流程清晰、高效。二是外勤人员每日两次对镇域环境进行巡查检查，以《镇级督办单》形式督促整改，督促相关村（社区）在整改过程中注重总结经验教训。三是针对垃圾分类、公厕保洁等所聘用服务单位履行服务内容进行监督检查，针对存在问题限期整改，并要求相关单位举一反三，杜绝问题再次发生。

　　整改结果：已完成整改

　　14.针对“安全隐患排查治理不彻底”问题。

　　整改措施：一是强化安全培训。组织辖区130家企业开展为期六周企业安全管理培训交流活动，邀请专家进行现场授课。二是加大检查力度。根据行业划分成立六个检查组，开展辖区内“九小行业”专项检查、经营性自建房消防安全、生产安全风险评估374家次。三是加强安全宣传。针对村（社区）和辖区商户进行安全生产政策法规宣传，普及应急避险、火灾预防、用电安全等知识。

　　整改结果：已完成整改

　　15.针对“正面宣传引导不到位”问题。

　　整改措施：一是选树典型榜样。分领域、分行业、分村社推选先进典型，确保推荐人选的广泛性、代表性。二是强化特色文化推广。以第二十四届采育葡萄旅游文化季、第三届北京市社区运动会暨星级全民健身团队交流展示赛（南部赛区）等为契机，积极对接市区级主流媒体，线上、线下多渠道宣传，提高知晓度。三是深化“幸福采育人”理念宣传。策划、发布国潮版《幸福采育人》MV宣传片，利用线上、线下宣传渠道以及组织各类文体活动等多种形式，深化“幸福采育人”工作理念。

　　整改结果：已完成整改

　　16.针对“党风廉政警示教育不扎实”问题。

　　整改措施：一是加强培训。开展基层纪检委员《中国共产党纪律处分条例》专题培训，组织600余名党员干部前往廉政教育基地实地学习教育。二是丰富廉政教育形式。以“廉政+青廉说”“廉政+运动”“廉政+家庭”等干部喜闻乐见的形式开展廉政教育，推动廉政教育取得实效。三是强提醒常督促。每逢警示教育大会和重点节前进行廉政提醒，要求广大党员干部时刻紧绷“廉政弦”。

　　整改结果：已完成整改

　　17.针对“对党员干部监督管理有欠缺”问题。

　　整改措施：一是强化思想教育。以党纪学习教育为契机，要求全镇党员干部深入细致学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。二是狠抓作风建设。把贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则作为常态，开展警示教育大会4次，打造“清廉窗口”滚动播放党纪党规，营造风清气正的良好氛围。三是加大案件查办力度。持续提高执纪能力，对于违法违纪问题，坚决一查到底，提升震慑效果。

　　整改结果：已完成整改

　　18.针对“合同制度执行不规范”问题。

　　整改措施：一是从严审核合同签订。针对巡察反馈问题，逐份核查农村集体经济组织合同签订程序情况，进一步规范合同监管。二是完善合同滞纳金管理。提前3个月提示各村通知对方按照合同约定时间缴纳租金。三是建立合同管理机制。制定《采育镇农村集体经济合同管理办法》，完善合同管理台账。

　　整改结果：已完成整改

　　19.针对“执行政府采购制度不严谨”问题。

　　整改措施：一是明确采购事宜。严格执行《北京市政府采购集中采购目录及标准》，向各科室提示，强调集中采购的范围、标准和流程。二是规范采购流程。规范村级采购程序，强化审核机制，杜绝超经营范围主体参与报价。三是规范合同签订。制定《采育镇农村集体经济合同管理办法》，明确审核和签订合同的相关流程。

　　整改结果：已完成整改

　　20.针对“公车管理制度不完善”问题。

　　整改措施：一是规范要求。组织司机班培训、向科室发送提示，强调用车事由的重要性和规范填写要求，提升工作人员的责任意识和规范意识。二是定期检查。对公务用车派遣记录定期进行检查，对未填写用车事由的派遣进行追溯问责。三是健全机制。制定《采育镇村级公务用车管理办法》，严格履行车辆使用审批手续，明确车辆使用、加油等规定。

　　整改结果：已完成整改

　　21.针对“财务支出不规范”问题。

　　整改措施：一是从严控制现金提取。对支付给非本单位个人的支出，优先选择向个人结算账户支付的方式；对支付给本单位个人的支出，严格执行公务卡结算制度，避免使用现金支付。二是规范村级现金使用。制定《采育镇加强村级财务管理的规定》并开展村级财务专干业务培训。三是制定《采育镇临时辅助用工考核管理办法》的补充规定，依照规定发放工资和绩效。

　　整改结果：已完成整改

　　22.针对“专项资金和固定资产管理不到位”问题。

　　整改措施：一是除向相应账户划拨以及经区财政局批准的特殊款项外，不违反规定向其他账户和上级主管单位、所属下级单位划拨资金。二是制定《北京市大兴区采育镇公有资产出租、出借、对外投资、担保管理办法》和《北京市大兴区采育镇固定资产管理办法实施细则》。对新购固定资产及固定资产折旧进行对账，共对账8次，录入新增固定资产12件。三是严格按照《农村集体经济组织会计制度》相关规定加强村级固定资产监督；完成新旧村级财务系统衔接，定期开展盘点工作，做到账实相符。

　　整改结果：已完成整改

　　23.针对“‘四议一审两公开’制度落实有偏差”问题。

　　整改措施：一是严格落实《采育镇关于进一步规范“四议一审两公开”“三务公开”制度运行的通知》强化审核，督促村（社区）落实决议公开和实施结果公开，确保程序完整。二是加强部门联动，对144项常用材料或服务出具相应的市场指导价格，按照指导价格对各村重大事项的资金使用进行严格把关，降低各类事项的资金成本。三是加强村级审核，严禁出现程序倒置的情况。

　　整改结果：已完成整改

　　24.针对“落实‘三会一课’制度不严格”问题。

　　整改措施：一是加强督促检查，定期通报情况。对“三会一课”制度执行不严格、记录不规范的党支部，进行批评教育、限期整改，必要时进行组织整顿，切实增强“三会一课”制度的刚性和严肃性。二是注重创新“三会一课”方式，增强感染力和吸引力，做到党员喜闻乐见，严格防止和坚决克服形式主义。

　　整改结果：已完成整改

　　25.针对“党员日常管理松懈”问题。

　　整改措施：一是将党员日常管理纳入年度考评，督促支部严格按照有关规定严格管理党员。二是加强党支部规范化管理，组织开展培训，提高党员综合素质，确保组织生活正常开展。三是加强支部与党员沟通交流，定期开展谈心谈话，了解支部党员动态及需求，提供必要的帮助和支持。

　　整改结果：已完成整改

　　26.针对“党建活动经费申请使用不规范”问题。

　　整改措施：一是针对党员活动经费使用不规范的党组织适度惩治。二是继续完善基层党组织党建活动经费和基层党组织服务群众经费的管理，严格审批基层党支部的“两项”经费支出。三是加强基层党组织负责人关于“两项”经费使用管理规定的培训，进一步规范“两项”经费的使用和支出。

　　整改结果：已完成整改

　　

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：80201880；邮政信箱：北京市大兴区采育镇人民政府；电子邮箱：cyzjijian@163.com。

　　

　　

　　中共北京市大兴区采育镇委员会

　　2024年12月3日