根据区委统一部署，2024年3月6日至2024年5月31日，六届区委第六轮巡察第一巡察组对礼贤镇党委开展了巡察。2024年7月11日，区委巡察组向礼贤镇党委反馈了巡察意见。按照区委巡察整改有关要求，现将集中整改期内巡察整改情况予以公布。

　　1.针对“落实监察建议进度缓慢”问题。

　　整改措施：一是积极与区农业农村局沟通，出具相关佐证材料。二是出具材料后启动诉讼程序进行补偿款追缴。

　　整改结果：尚未完成整改

　　2.针对“理论学习与镇域实际联系不够紧密”问题。

　　整改措施：一是丰富学习内容。结合镇域实际，针对领导班子和干部开展内容丰富、形式多样的理论教育培训，特别是增加与临空经济发展相关的学习频次，提高学习主动性和靶向性。二是创新学习形式。制定学习计划表，每月至少组织一次集体学习，由理论中心组成员轮流领学，并结合“新质生产力”，结合分管领域工作和个人见解谈心得体会，提升理论学习质量和成效。

　　整改结果：已完成整改

　　3.针对“学用结合推动工作有差距”问题。

　　整改措施：一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神，紧密结合实际指导工作。坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，进一步督促企业落实安全生产主体责任，切实提高风险隐患排查整改质量。二是加强对企业的培训与指导。组织企业开展安全生产培训，宣传相关政策法规，提高企业安全责任意识和事故防范能力。三是针对有限空间相关问题，礼贤镇以督促企业落实主体责任为主线，组织涉及有限空间单位参加集中培训、组织镇域相关企业现场观摩有限空间应急演练、落实有限空间作业备案制度、对重点区域有限空间喷涂有限空间警示标识。同时，优化巡查布局，在明确片区专职巡查员的基础上，发挥职能科室行业监管职能，确保迅速发现镇域有限空间作业行为，及时落实监管措施。

　　整改结果：已完成整改

　　4.针对“临空综合服务示范窗口建设不完善”问题。

　　整改措施：一是持续推进“服务包”企业及重点企业精准帮扶工作，打造良好营商环境，坚持“精准对接，优质服务”原则，结合我镇实际情况，推出“贤内助”企业服务小程序。预计10月底召开企业座谈会，并正式启动“贤内助”小程序。对企纾困解难，助推企业发展。2023年全年企业服务诉求数61件，2024年截至9月30日已办结企业诉求数量83件。加大走访力度，推动构建亲清政商关系。2024年截至目前，深入电能易购、北京细胞等“服务包”及其他重点企业125家次。深入挖掘临空区资源，加强招商引资力度。为弥补产业基础薄弱的不足，与临空区管委会紧密合作，对临空区现有资源进行全面梳理和深入挖掘。重点聚焦国际航空总部园、自贸创新服务中心、综合保税区公共库等办公楼宇空间，为入驻企业提供良好的发展空间和配套服务。二是针对欠薪讨薪事件频发，围绕“七项核心制度”落实，结合我镇实际，开展专项检查行动，不断加大检查频次，建立多部门联合检查及信息共享机制，第三季度以来，开展专项行动3次，检查用工企业10家次。同时，加强重点地区普法宣传，不断提高用工法治意识，降低欠薪风险。

　　整改结果：基本完成整改

　　5.针对“京津冀地区科技农业示范窗口尚不成型”问题。

　　整改措施：一是结合礼贤镇国土空间规划布局及创无工作，选取未纳入基本农田范围内的已拆除腾退地块，开展新建设施大棚规划布局。已按照设施农业政策完成地块选址及规划设计，拟在礼贤镇龙头村规划建设农业种植基地，用地面积预计65502.07平方米（约98.25亩）。建设内容包括15栋日光温室、4栋大跨度外保温塑料大棚、1栋薄膜连栋大棚、1栋单体拱棚、田间作业路等。二是该项目已完成实施方案编制，已上报区规自分局，区规自分局已审阅，并对用地地类提出了调整意见，现已修改完成，重新上报区规自分区，待区规自分局审核通过后，报农业农村局审批备案，完成备案后开展项目建设。

　　整改结果：基本完成整改

　　6.针对“保障‘两区’建设思路不宽”问题。

　　整改措施：（一）关于四期回迁房：一是6月18日，区政法委组织法院、司法局、公安局和住建委等相关部门研究村民自治，由于相关部门意见不统一，以致无法以村民自治方式实施，后又多次分别与住建委、榆垡法庭和公安局相关负责人研究具体实施路径，但都无实质性进展。二是7月25日，主要领导会同区法院相关领导召开郝洪燕诉新航城公司交付礼二拆迁安置房案件研讨会，会后对礼二确权小组成员进行询问并出具情况说明，后郝洪燕撤诉。三是7月30日，区政府召开会议研究内官庄再次启动村民自治、申请强制执行和郝洪燕诉新航城公司交付礼二拆迁安置房案件，会上相关部门未提出再次启动村民自治的相关方式；四是期间对两户继续进行约谈。（二）关于小马坊老市场：一是2024年5月22日，取得市规自委大兴分局《关于协助查询北京市大兴区礼贤镇综合批发市场相关建筑物规划审批情况的复函》（京规自（大）执复函〔2024〕第0868号），明确剩余户的地上建筑物未办理乡村建设工程规划许可证。二是执法队开展了入户走访、现场检查、现场勘验、笔录调查、张贴公告权利义务告知书、协查认定、张贴限期拆除（回填）决定书及限期拆除（回填）决定公告、张贴行政催告书等工作，对其中10户张贴了限拆决定书和催告书。三是协调服务公司加大约谈力度，2024年新拆除30户，剩余35户。

　　整改结果：基本完成整改

　　7.针对“创城创卫创无工作有差距”问题。

　　整改措施：一是强化日常巡查。针对社区楼道内堆物堆料、小广告等高频问题，由社区居委会协同物业公司，统筹社区党员干部、志愿者、楼门长等力量开展日常巡查，发现问题立行沟通整改，确保问题不过夜。二是强化部门联动。坚持“专项整治+集中整治”共同发力，联动综治、城管等部门，通过“日常检查+联合执法”形式，对社区周边“门前三包”、交通秩序等加大检查，实现横到边、纵到底的环境治理“一张网”。三是强化宣传引导。通过微信公众号、微信群、广播、入户宣传等“线上+线下”方式，普及垃圾分类、消防安全等相关法律法规和政策，引导居民养成良好环保意识和安全意识。四是强化文明培育。依托新时代文明实践站，组织开展义诊、手工制作、合唱比赛、读书会等群众喜闻乐见的活动，不断提升居民文明素养，为社区治理注入内生动力。五是加快推进创无工作，其中，创无违法建设区工作298宗限期整治类图斑：按照市规自委《北京市深化巩固创建“基本无违法建设区”成效三年行动计划（2024-2026年）》（京规自发〔2024〕156号），已将相关图斑列入计划，预计2026年完成；乱占耕地建非住宅类69宗图斑：其中8宗为重点工程占地未征地，剩余66宗。目前正处于摸排及制作台账阶段。按照市级工作要求，后期将填报工作平台，目前平台未开放；乱占耕地建房住宅类11宗图斑：5宗基本完成整改，剩余6宗均为农业用地转建设用地，目前已将各项手续报区级审核；历史公益违法项目30宗图斑：已完成组卷工作并报区级审核，待市、区两级审核通过后完成整改。

　　整改结果：基本完成整改

　　8.针对“美丽乡村建设有短板”问题。

　　整改措施：一是全面排查村庄现有基础设施建设情况，加大资金、政策支持，进一步完善基础设施。二是不定期开展村庄环境卫生监督检查，避免出现乱倒垃圾情况。三是加强工地裸露地表管理，对非施工作业面采取绿化、硬化、苫盖等措施，确保全面治理。四是对于其他裸地，采取种植、苫盖、喷洒抑尘剂等措施，确保全面治理。

　　整改结果：已完成整改

　　9.针对“火情火灾控制不到位”问题。

　　整改措施：一是断绝可燃物源头，平安建设办公室（安全）联合产业发展服务中心（林业）、产业发展服务中心（农技）和城镇建设服务中心（水务）及时开展平原造林、流转地，以及河道周边的杂草清理和湿化工作，避免发生烧荒火情。二是清隐与宣传相结合，部署消防站定人定车包村巡查，联合各科室和各村防火队开展经营性自建房、老旧房屋和非宅大院等场所的隐患排查和宣传教育工作，在动态隐患清零的同时提高群众的防火安全意识，确保火灾发生时做到打早灭小、快速高效处置。

　　整改结果：已完成整改

　　10.针对“镇域养老服务配套配比不到位”问题。

　　整改措施：一是为贯彻落实《大兴区养老家庭照护床位建设管理实施细则（试行）》的通知要求，改善老年人居照护条件，提高老年人居家生活质量，拟在镇域范围内开展养老家庭照护床位适老化改造项目。经过前期摸排，礼贤镇意向改造村共计21个，改造户数319户。根据《大兴区养老家庭照护床位建设管理实施细则（试行）》的通知第二十八条，养老家庭照护床位适老化改造相关项目补贴标准为3000元/户。二是该项目已于2024年10月11日前完成会议动议程序，确定了该项目的评估设计验收单位，同时，同意采取竞争性磋商的方式确定改造单位，预计本月内发布招标公告。养老家庭照护床位适老化改造项目完成后，可提供319张养老床位，弥补镇域养老服务设施缺口。

　　整改结果：基本完成整改

　　11.针对“便民服务辐射面还不够”问题。

　　整改措施：一是加快推进三期商业用房移交相关工作，力争早日投入使用。二是立足群众需求，按照一刻钟便民生活圈建设标准，优先布局与居民日常生活密切相关的超市、餐饮等基本商业网点，实现基本便民商业服务功能社区全覆盖。

　　整改结果：尚未完成整改

　　12.针对“对外投资未做财务、资产账目确认”问题。

　　整改措施：一是查阅并详细梳理机构改革、事业单位法人登记证书等相关材料。二是镇主管领导及财政所负责人通过面谈或电话的方式已与市场监管局等区级部门对接10余次，因该问题涉及多镇，需区级部门统一研究方案和途径，现已将机构改革相关文件及事业单位法人登记证书等有关材料交至区市场监管局，待市场监管局会商确认承接主体后，及时将对外投资形成的股权及相关权益登记到承接主体名下。三是强化内部控制，加强资产管理，避免资产流失。

　　整改结果：基本完成整改

　　13.针对“推进财政暂付款消化力度不够”问题。

　　整改措施：2023年年末暂付款累计余额5883万元，2024年3月已收回5万元，截至7月底，暂付性款项共计29项，涉及金额5878万元。经2024年9月27日第41期党委会审议，同意清理处置意见如下：一是建议统筹资金消化的共计13项，涉及金额2836万元，目前正在履行资金审批程序，待审批后消化。二是确定应收回的5项，涉及金额516万元。其中，东梁各庄村借款50万元已收回；剩余4项，均已发送催收函（黎明村、田家营村、义朋养殖场、绿海田园公司），其中，黎明村正在加快核实借款情况，列出还款计划；田家营村提交了相关的情况说明，表明历史原因无法偿还，我镇正在对借款情况做进一步核查；义朋养殖场已签收催收函，经沟通，该企业暂无还款意愿，后续我镇将持续追缴；经与绿海田园公司负责人对接，已说明借款情况，该企业负责人正在核实情况，表示近期来我镇进行协商。三是建议保留11项，涉及金额2526万元，主要为无据可查的历史遗留项目及个别项目尚未实施完成等。按照上述意见消化清理后，暂付性款项余额2992万元，占2023年财政支出（68221万元）的4.4%，未突破财政支出5%的上限规定。

　　整改结果：基本完成整改

　　14.针对“镇经管站公章、银行账户延续使用”问题。

　　整改措施：一是2024年5月完成农业银行及农商银行两家银行的销户工作。二是2024年5月停止使用经管站公章并于6月上交党群工作办公室（党建）。

　　整改结果：已完成整改

　　15.针对“政企分开不严格，镇管企业法人治理结构不规范”问题。

　　整改措施：一是经与相关科室及司法所对接，建立礼贤镇管企业、联营公司“三重一大”事项事前咨商联席会议的工作机制并规范资金审批、合同审批流程，现已实施，完成整改。二是经会议研究及司法所对接，按照《公司法》及公司章程，由九家镇管企业股东委派或选举产生1名执行董事、1名监事及2名副经理，现已履行资格联审等相关程序，6家企业待经相关会议通过，完善公司章程，到市场监管部门备案。因展翼创发、田园鑫盛、供水公司三家公司股东已注销，经与区市场监管部门沟通，尚未形成股权承接主体方案，无法召开股东会，履行相关任命程序。三是经与党建办对接，镇管企业成立联合党支部，待公司章程完善后到市场监管部门做备案登记。

　　整改结果：基本完成整改

　　16.针对“部分镇管企业股东变化未做工商变更登记”问题。

　　整改措施：一是查阅并详细梳理机构改革、事业单位法人登记证书等相关材料。二是镇主管领导及财政所负责人通过面谈或电话的方式已与市场监管局等区级部门对接10余次，因该问题涉及多镇，需区级部门统一研究方案和途径，现已将机构改革相关文件及事业单位法人登记证书等有关材料交至区市场监管局，待市场监管局会商确认承接主体后，及时将对外投资形成的股权及相关权益登记到承接主体名下。三是天兴农贸市场已注销股东，股权履行转让程序。

　　整改结果：基本完成整改

　　17.针对“通过个人持股镇管企业”问题。

　　整改措施：一是展翼达成公司注册资金为实缴，股东展翼创发投资40万元，郎树峰投资10万元，根据公司法及公司章程，拟将郎树峰个人股权转让给展翼创发公司，正在委托专业机构进行股权评估，经相关会议通过后，进一步履行股权转让手续。二是展翼顺达公司企业注册资金为实缴，股东郎树峰投资200万元，拟将个人股权转让给展翼创发公司，正在委托专业机构进行股权评估，经相关会议通过后，进一步履行股权转让手续。三是展翼腾飞广告公司注册资金为认缴，股东展翼创发投资8万元，郎树峰投资2万元，根据公司法及公司章程，拟将郎树峰个人股权转让给展翼创发公司。经相关会议通过后，签订股权转让协议，到市场监管所做变更登记手续。四是聚力业公司股东为礼三村村委会，根据《公司登记管理若干问题规定》第十八条，村民委员会可以作为投资主体投资设立公司。

　　整改结果：基本完成整改

　　18.针对“未制定资产出租出借、租金评估相关文件”问题。

　　整改措施：一是按照《关于进一步加强行政事业单位国有资产出租、出借管理的通知》（京兴财〔2023〕67号）等文件规定，结合我镇实际情况，制定完善《礼贤镇行政事业单位房屋土地资产出租出借管理办法》，并严格执行。二是规范租金评估工作，完善租金评估流程，租金评估程序严格执行财政局相关文件要求。

　　整改结果：基本完成整改

　　19.针对“个别出租事项清理不彻底”问题。

　　整改措施：一是建立“一问题一台账”机制。二是再次详细梳理合同、欠缴金额等内容。三是通过与法律顾问等对接，确定整改措施。针对5个问题具体整改措施为:一是关于张学喜承租原教委会、二建分公司院落合同，该院落位于礼贤三村，已于2019年3月16日在礼贤镇大礼路、青礼路及新建城际铁路联络线项目中进行腾退，根据有关法律规定，自拆除之日起，租赁合同自动终止，我镇已出具相关说明。二是关于顺丰鑫成公司承租加油站用地合同，根据《中华人民共和国民法典》第七百零五条规定：租赁期限不得超过二十年，超过二十年的，超过部分无效，该合同租期将于2025年1月24日满20年，同时按临空经济区有关规划，该公司所租土地纳入会展中心一期征拆范围，我镇与该公司就具体事宜正在协商，若未能协商一致将通过司法途径依法终止合同，现起诉材料已整理完毕。三是关于弘高翰公司承租用地合同，已于8月31日向该公司送达了《解除合同通知书》，弘高翰公司不同意解除合同，我镇拟通过司法途径解决，现起诉材料已整理完毕。四是关于四海基业公司承租用地合同，按照礼贤镇农村集体经营性建设用地入市试点项目有关规划，我镇已于2024年3月对其大部分地上物进行腾退，但尚未签署《非住宅房屋腾退补偿协议》和租赁土地解除协议，我镇将通过司法途径依法解除原协议并追缴所欠租金，现起诉材料已整理完毕。五是关于区公安分局承租检查站用地合同，已向区公安分局发送催缴函，区公安分局复函，现就终止协议具体内容正在协商，待意见达成一致后签署协议。

　　整改结果：基本完成整改

　　20.针对“个别出租事项未履行审批手续”问题。

　　整改措施：一是经2024年第33期党委会审议通过，终止与新航城开发公司的相关租赁协议，已不存在出租出借行为。二是将通过司法途径依法解除四海基业原协议并追缴所欠租金，现起诉材料已整理完毕。

　　整改结果：基本完成整改

　　21.针对“部分行政行为程序不规范”问题。

　　整改措施：一是每季度开展一次执法人员业务培训，提升执法能力水平。二是严格执法流程，做好违法认定，并确保及时送达到位。三是在处理搬迁腾退、违法建设、抢栽抢种过程中做好证据留痕。四是对报宅基地翻建、装修、安装充电桩等审批手续的，做好现场踏勘，并持续进行巡查管控，一经发现问题，及时要求整改，确保按照审批手续进行施工。五是加强耕地巡查管控，杜绝“非农化”“非粮化”等新增违法行为发生。六是做好后期维稳工作，积极化解矛盾。

　　整改结果：已完成整改

　　22.针对“行政工作监督检查不仔细”问题。

　　整改措施：一是加大检查力度，严格审核印发文件、会议纪要等，确保不出现问题。二是优化工作方法，提高检查针对性，持续增强工作效能。

　　整改结果：已完成整改

　　23.针对“落实意识形态工作责任制有欠缺”问题。

　　整改措施：一是完善阵地管理制度。全面梳理文化市场、馆所类、宗教场所、条幅标语等各类意识形态阵地，结合阵地实际，制定相对应管理制度，严把阵地内容关，实现意识形态阵地管理标准化、规范化。二是丰富文体活动场所资源。在回迁房成立党群服务中心，打造“有礼友贤”党建品牌，完善配套设施，积极开展系列文体活动，满足群众多元化文化需求。同时，提前谋划，利用社区周边开阔区域，积极设置专用休闲活动场地，增设户外健身设施，为群众提供休闲运动场所，不断提高人民健康水平和生活品质。三是坚持高标准完善党群服务中心（新址）建设，健全党群、工会、司法、妇联、人社、共青团等部门联动服务群众机制，常态化开展“党群阵地@你”等活动，打造群众想来、爱来、常来的党群阵地。

　　整改结果：已完成整改

　　24.针对“压力传导不到位”问题。

　　整改措施：一是举办党纪学习教育专题党课，镇党委书记庄卫华以“讲政治  明底线  作表率”为主题讲授党课，深入剖析张青、王照辉等人违纪违法案例，深挖问题根源，以案促学、以案说纪，引导全镇党员干部守党纪、明底线、知敬畏。二是强化警示教育，召开礼贤镇2024年科级干部警示教育大会和党纪学习教育暨村级干部警示教育大会，组织镇领导班子成员以及重点科室站所负责人前往北京市全面从严治党警示教育基地参观学习、从严从实抓好党的纪律建设，推进政治生态建设常态化长效化。三是加强常态化廉政教育，将纪法知识，点人点事相关案例纳入每月党员活动日学习内容，以学促干，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。开展《中国共产党纪律处分条例》专题培训，结合六大纪律，深入剖析典型案例，坚定不移把纪律挺在前面，以学纪、知纪、明纪、守纪的优良纪律作风担当作为。预计2024年11月中旬召开全镇警示教育大会。

　　整改结果：已完成整改

　　25.针对“严格执行‘三重一大’制度有疏漏”问题。

　　整改措施：礼贤镇原水务站、科技站、防疫站、市政、社保等事业单位撤销，新的事业中心承接原事业单位资产和债权债务，财务（账户总余额869万元）并入机关财务统一核算等相关事宜经2022年11月第40期镇长办公会审议通过。经2024年9月27日第41期党委会审议通过，印发《中共北京市大兴区礼贤镇委员会关于实行初始动议决策行为留痕管理的意见》，明确各科室站所所有工程项目建设、“三重一大事项”、出国（境）、农村“三资”管理、国有（集体）资产处置、政策优惠、重大政策和制度机制的立改废等重大事项。

　　整改结果：已完成整改

　　26.针对“履行主体责任跟踪问效不到位”问题。

　　整改措施：一是逐项梳理反馈问题，针对每个问题明确牵头领导、责任科室和完成时限，进一步压实整改责任。二是紧盯问题整改，按照完成时限，逐一核实完成情况，给予客观公正的评价。

　　整改结果：已完成整改

　　27.针对“党风廉政警示教育成效不明显”问题。

　　整改措施：一是强化组织、宣传、纪检部门联动，加大廉政宣传教育，将纪法教育纳入到党员活动日等平台，实现常态化警示教育。二是持续开展监督检查，对发现的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠治，对涉嫌违法违纪的问题，加大通报曝光力度。

　　整改结果：已完成整改

　　28.针对“基层监督队伍配备有欠缺”问题。

　　整改措施：一是优化村（社区）纪检干部年龄结构，加大业务知识培训，切实提高业务能力水平。二是结合涉及村实际，适时调整纪检委员职务，兼任村务监督委员会主任。三是东梁各庄村、东白疃村、后杨各庄村等3个村在撤村时完成整改，礼贤三村按照换届选举要求，由村党支部按照程序进行改选。

　　整改结果：已完成整改

　　29.针对“主动发现和处置问题线索能力差”问题。

　　整改措施：一是拓宽发现问题的渠道，加强与接诉即办、信访等部门联动，深入排查接诉即办工单、信访举报等内容，将属于纪内举报纳入问题线索。二是加强纪检监察干部培训，进一步提高甄别问题线索的能力，精准发现涉嫌违法违纪相关的线索。

　　整改结果：已完成整改

　　30.针对“初始动议、决策留痕落实不规范”问题。

　　整改措施：一是严格把关初始动议单内容，确保动议充分、填写规范、信息完整。二是严格规范决策留痕，确保信息完整、研究结果明确。

　　整改结果：已完成整改

　　31.针对“部分议事规则执行不严格”问题。

　　整改措施：一是修订完善《礼贤镇人民政府工作规则》，不断适应新发展阶段工作需要。二是严格执行《礼贤镇人民政府工作规则》，确保镇政府各项工作规范化、制度化。

　　整改结果：已完成整改

　　32.针对“内控制度更新不及时”问题。

　　整改措施：一是根据现行国家、市、区政策调整更新内部控制相关制度，形成制度汇编。二是按照制度梳理业务流程，更新完成《北京市大兴区礼贤镇人民政府内部控制手册》。

　　整改结果：已完成整改

　　33.针对“合同管理不健全”问题。

　　整改措施：一是及时与镇司法部门沟通，共同做好合同条款规范合理及正确签订工作。二是每次经费使用均与财务负责人员沟通，保证各项财务入账材料全部合法合规。

　　整改结果：已完成整改

　　34.针对“资金支付流程不严谨”问题。

　　整改措施：一是做好结算业务指导。认真总结梳理以往年度审计问题、财务结算频发问题，加强对相关科室所需提供结算材料及相应注意事项的业务指导，主动做好事前提示，助力业务科室筑牢结算“第一道防线”，进一步提升财务结算工作质效。二是强化结算审核流程。为提升财务结算材料准确性，将现行的单人审核制改为双会计复审制，强化财务监督力度，有效保障财务结算材料的准确规范，切实把结算审核工作做细做牢。三是严格审核结算材料。严格对照财务管理办法，加强对结算材料审核力度，做好对结算单位名称、竣工验收等材料的审核工作，确保财务结算材料的完整、准确，进一步提高财务管理水平。

　　整改结果：已完成整改

　　35.针对“工会制度执行不严”问题。

　　整改措施：一是召开“三会”，即：科务会议、工会委员会会议和经审委员会会议，分别进行专题学习工会财务管理和使用等相关规定、制度等，进一步提高所有工作人员的责任意识和大局意识。二是按照财务管理使用规定，每年年初认真做好工会预算项目支出台账，对于可能出现的问题及时向区总工会财务部门及时沟通并给予妥善处理。三是在实际经费使用中，时时与财务人员对账，避免再出现此类违规使用问题。

　　整改结果：已完成整改

　　36.针对“民主生活会谈心谈话、互相批评针对性不强”问题。

　　整改措施：一是工作严谨细致。要在谈心谈话环节将意见征求等重要环节做实做细，注重结合工作实际，坚持把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，深入细致地做好思想整治工作。二是用好批评与自我批评武器。对同志开展批评不以“以提建议代替点问题，以工作建议代替批评意见”，以“差不多”“过得去”搞“你好我好大家好”，敢于“红脸出汗”，勇于真点问题，点真问题，确保引发思想共鸣，碰撞出同心共识。

　　整改结果：已完成整改

　　37.针对“关心关爱干部不够”问题。

　　整改措施：一是领导干部带头转变作风，杜绝“过度加班”，不挤占基层干部休息时间。二是在会议安排部署方面加强科学性研究，提高时间和资源利用率，促进会议效能提升。

　　整改结果：已完成整改

　　38.针对“组织设置不规范”问题。

　　整改措施：建立镇管企业人员台账，动态掌握党员情况，根据党员人数，将企业党组织纳入联合党支部管理或者单独成立党支部，规范党组织建设。

　　整改结果：已完成整改

　　39.针对“村两委班子队伍年龄老化问题突出”问题。

　　整改措施：一是拓宽选人渠道，强化后备干部储备。注重选拔35岁以下的本村致富能手、外出务工返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等年轻人员，不断充实后备干部力量，为村两委换届奠定坚实基础。二是着力培养“新国门·青苗”，强化基层组织建设。建立健全跟踪培养措施，充分发挥“头雁”传帮带优势，不断提升“新国门·青苗”的政治素养和业务能力，根据实际培养状况，逐步推动其走上村书记岗位。三是完善两委动态退出机制，不断优化年龄结构。结合各村实际情况，动态推动实施高龄两委动态退出机制，不断优化老中青梯队比例，推动村两委队伍结构不断调整优化。

　　整改结果：已完成整改

　　40.针对“发展党员还有不足”问题。

　　整改措施：一是严格执行发展党员规定。严把党员入口关，按照中国共产党发展党员工作细则及相关要求，严格落实镇级联审、区级资格联审机制，严格发展党员程序。二是加强发展党员工作业务学习。加强党员工作业务培训，通过党务培训、党支部云课堂等加强党务工作者的日常培养教育，切实发挥党组织把关作用，不断提高发展党员工作能力水平。三是提升党员发展质量。加强对入党申请人，入党积极分子、发展对象的教育考察，做细做实日常培养教育工作，引导和帮助入党积极分子和发展对象端正入党动机，不断提高思想政治觉悟。

　　整改结果：已完成整改

　　41.针对“干部队伍结构不合理”问题。

　　整改措施：一是继续加强生力军建设。围绕“两区”建设、临空产业发展等领域，持续加强对产业发展、城市规划、项目管理、社会治理等方面的专业性招录。二是“全链条”培养年轻干部。利用开展“七学工程”“兴贤大讲堂”活动不断提升干部岗位履职能力。三是完善机关干部选拔机制。采用干部包村（社区）锻炼、关键岗位锻炼、交流轮岗锻炼等形式，加大年轻干部培养选拔力度。

　　整改结果：已完成整改

　　42.针对“机关事业单位职数使用率不高”问题。

　　整改措施：一是科学统筹盘活职级资源。强化对职级晋升工作的全面领导，注重通盘考虑，定期推演测算未来3年职级职数出缺，有计划、有步骤、有梯次地开展职级晋升，确保职级晋升总体推进，各级别晋升平衡有序。二是树立正确选人用人导向。坚持突出工作实绩、群众认可，破除“论资排辈、平衡照顾”的陈旧思想，把想作为、敢作为、善作为的干部选出来、用起来。三是从严从实抓好职级晋升工作。严格把握职级晋升条件，切实履行好晋升工作程序，通过深入一线挖掘、举贤荐能等方式畅通职级晋升渠道，充分发挥职级晋升效能，让干部有奔头、更有劲头。

　　整改结果：已完成整改

　　43.针对“违规兼职问题清理不及时”问题。

　　整改措施：一是加强领导，明确责任。做好兼职人员的思想工作，协调工商、税务等多部门推进注销手续办理。二是建立机制，全面排查。每年对本单位人员违规兼职情况进行全面摸底排查，对发现的问题要限期清理纠正，切实做到全面彻底、不留死角。三是明确责任，专人负责。抽调责任心强、工作认真负责、具有保密意识的同志专门负责人事档案专审工作，充分利用档案核查的有利时机，完善干部档案内容，确保人事档案专审工作抓实抓细。

　　整改结果：已完成整改

　　

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：89271890；邮政信箱：北京市大兴区礼贤镇西里路6号；电子邮箱：lxzjjjck@bjdx.gov.cn。

　　

　　

　　

　　中共北京市大兴区礼贤镇委员会

　　2024年11月17日