根据区委统一部署，2023年4月10日至6月30日，六届区委第四轮巡察第六巡察组对区科委党组开展了巡察。2023年7月26日，巡察组向区科委党组反馈了巡察意见。按照区委巡察整改有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　1.针对“专题学习安排部署不及时”问题。

　　整改措施：一是将学习贯彻党的二十大精神列入本年度党建工作要点和理论学习中心组学习重点内容，形成理论学习中心组学习计划，并经党组会进行了专题研究。二是持续通过党组会、党组理论学习中心组、“三会一课”等多种途径组织开展学习8次。三是将习近平总书记关于科学技术的重要讲话和论述，纳入党组会和理论学习中心组学习，开展通过理论学习中心组学习5次，为党员配发了《习近平论科技自立自强》，组织党员开展个人自学，通过线上每天组织党员学习《习近平关于北京工作论述摘编》86期。

　　整改结果：已完成整改

　　2.针对“理论学习研讨不规范”问题。

　　整改措施：一是结合上级文件精神，进一步完善了党组理论学习中心组学习计划，并进行了专题研究，补充了更新学习内容。二是组织领导班子集中学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习条例》，严格按照理论学习中心组学习要求，开展3次交流研讨。三是拓宽理论学习中心组学习方式，于6月份开展调研式学习1次。

　　整改结果：已完成整改

　　3.针对“理论指导实践效果不明显”问题。

　　整改措施：一是丰富党员干部学习内容，将习近平总书记关于科技创新工作重要论述作为重要内容组织开展学习，通过主题党日组织党员干部集中学习4次。二是巩固全员学习成果，组织全委人员联系实际学习党的二十大精神和习近平总书记关于科技工作的重要论述，撰写一篇心得体会。

　　整改结果：已完成整改

　　4.针对“应用场景建设规划引导不力”问题。

　　整改措施：一是加强与市级部门沟通，对接应用场景技术及需求，协调园区开展应用场景建设尝试；二是通过政府网站、微信公众号、微信工作群等形式大力宣传《大兴区促进科技创新发展的若干措施》，引导企业关注城市基础设施建设、运营及管理、产业发展、民生保障等领域重点、难点问题，积极参与应用场景建设，为新技术新产品带来应用机会和先行先试的示范效应；三是征集北京市第四批、第五批应用场景建设项目21项，指导企业参与市科委组织的应用场景建设需求专家凝练会，推进我区应用场景建设。

　　整改结果：已完成整改

　　5.针对“对科技人才引进和服务主动性不够”问题。

　　整改措施：一是结合科委实际工作情况和科技政策，协助组织部做好人才工作，提高人才的待遇、工作环境、完善的福利保障等，以吸引和留住科技人才。为国高新、小升规等企业在区内人才公租房申请工作中提供科技创新加分，提升高技术企业人才公租房的配发比例，帮助企业解决人才对住房、教育等的需求。二是加大科技人才引进力度，通过参加深圳国际人才大会、对接人才服务机构、洽谈高层次人才等渠道，广泛宣传科技人才引进政策，吸引区外人才落户大兴。三是加强与高校、科研院所合作，支持高校人才深入企业合作攻坚，促进科技成果转化及高校毕业生人才培养。四是搭建科技人才交流平台，通过组织参加各类技术交流及项目路演活动等，为科技人才提供交流合作的机会，促进科技创新和成果转化。

　　整改结果：已完成整改

　　6.针对“‘十四五’时期科技创新发展规划推进有差距”问题。

　　整改措施：一是针对大中型重点企业研发投入和科学研究与技术服务业收入指标，我委组织召开3次调度专题会，请属地梳理三季度指标完成情况，研究工作方法，总结经验心得。协同调研预判属地全年（1-11月）整体任务目标完成情况，问题原因，并结合辖区所有指标企业数据情况，有针对性开展调度工作，指导企业按照全年总任务目标，倒排工期，确保任务完成。二是重点调度与目标差额较大企业，对照任务增速要求，了解企业研发投入特点及项目周期，研讨问题原因，讲解指标口径，协同属地统计所指导企业解决填报中遇到的问题及发展困难，宣传税收优惠政策，增强企业提升研发能力的信息。三是对涉及临空区、氢能示范区、中日示范区等重点产业园区的企业，根据园区产业特点和入驻企业情况，加大调度力度，加强企业财务、统计人员培训，依据统计口径逐项核对，查缺补漏，确保应统尽统。四是加大与科技中介机构的对接力度，充分发挥科技中介机构作用。积极对接知本家智库等科技服务机构，加大对招商项目的管理、跟踪服务，不断提高招商工作质量和水平。五是加强学习调研，梳理企业金融需求，举办融资路演活动，为企业发展营造便捷、精准、高效的金融服务环境，招引优质企业落户大兴，助力大兴高质量发展。六是通过各单位和委内各部门报送规划落实情况，重点单位、企业、部门座谈会，重点调研和专家论证等程序，形成《大兴区“十四五”时期科技创新发展规划中期评估报告》，对“十四五”时期科技创新发展进展进行评估，对规划的下一步落实进行指导。七是加强与市级部门建立对接机制，按月向北京技术市场管理办公室申请大兴区（含北京市经济开发区）输出技术合同成交额数据以及成交额500万元以上企业名单，梳理并拆分出大兴区和北京经济开发区单独的名单。八是持续沟通，辅导中铁第五勘察设计院集团有限公司、中化岩土集团股份有限公司修改或补充合同登记相关材料，引导企业开展技术合同登记。九是下半年走访企业12家，并形成记录材料。

　　整改结果：已完成整改

　　7.针对“承接科研资源主动性不足”问题。

　　整改措施：一是建立科技成果项目库，了解区内科技成果资源转化承接情况，储备科研资源，促进合理配置和有效利用。二是加强与高校、科研机构合作的渠道，主动出击与北京工业大学、中科院空天信息研究院等区外高校院所建立联系，共享科研资源，提高科研资源的利用率。三是搭建交流平台，通过举办各类学术会议、技术交流活动等，为企业提供与高校院所交流合作的机会，促进科技创新和成果转化。四是增强主动服务意识，营造浓厚产学研氛围。积极为企业搭建产学研对接平台，营造有利于企业发展的科技创新环境。五是组织区内外高校、科研院所等开展产学研对接活动，积极为区内外高校、科研院所、人才、企业之间架起沟通的桥梁，发挥桥梁纽带作用，促进企业科技创新能力提升。

　　整改结果：已完成整改

　　8.针对“精准指导服务科技企业不够深入”问题。

　　整改措施：一是组织高企申报培训3次，邀请市级相关部门的工作人员、行业专家、资深顾问等进行培训，使企业了解相关政策和和申报方法及注意事项。二是针对大中型重点企业研发投入工作，深入企业调研60余家，了解企业研发情况，指导企业规范入统，解决企业发展难题20余项。三是针对新能源、医药健康等不同行业类别，组织参加中关村火花活动，对接技术成果，开展创新交流。其中“新能源+智能网联汽车”国际技术转移对接现场集中发布了21项新技术新产品，面向未来的绿色微型移动出行动力总成解决方案(韩国)、车路协同V2X产品(日本)、氢燃料小型轮机(中国)等项目现场路演，推动中日韩等重点国别相关产业上下游创新主体合作交流，促进跨国技术转移和成果转化落地。四是妥善解决和处理科技类校外培训机构的复课问题。接到12345派件后，第一时间作出响应，电话告知机构市科委相关复课政策要求，并由主管领导带队，联合属地到现场向机构负责人详细了解诉求，进行政策解释。为了进一步解决机构复课诉求，区科委多次和区双减专班和市科委相关处室加强沟通，在5个工作日后，按照市、区的最新复课要求，联合区卫健委和区双减专班研判疫情的风险，指导机构在满足防疫要求的情况下，有序开展复课。同时，在市科委一直未出台相关防疫指引的情况下，为更加科学精准地做好本区科技类校外培训机构疫情常态化防控工作，确保培训活动安全有序开展，区科委主动向前一步，根据新冠肺炎疫情防控工作有关政策文件规定和近期本市疫情防控要求，进一步联合区卫健委和区双减专班对目前科技类校外培训机构如何落实常态化疫情防控进行综合研判，制定《大兴区青少年科技类校外培训机构疫情防控指引(试行）》，内容包括人员健康管理、场地管理要求、环境卫生要求、物资储备、应急处置、违规处理等，在疫情期间有效指导我区科技类校外培训机构疫情防控工作。

　　整改结果：已完成整改

　　9.针对“跟踪督导不及时”问题。

　　整改措施：一是组织开展项目企业调研10余次，及时了解项目进展情况和存在的问题，积极帮助协调解决。二是做好阿迈特、热景在研项目验收前督导工作，通知企业加快项目进度，保证项目顺利完成。三是开展后期成果宣传，组织3项科技成果宣传。

　　整改结果：已完成整改

　　10.针对“科普工作研究部署不到位”问题。

　　整改措施：一是将科普基地认定管理、全区科普工作要点研究等重要科普工作纳入党组会定期研究。二是将习近平总书记关于科普工作的重要论述，科普工作相关的会议精神、政策法规以及前沿科技知识科普纳入党组理论中心组学习安排中。

　　整改结果：已完成整改

　　11.针对“科普资源融合不足”问题。

　　整改措施：一是与区教委建立科教融合对接机制，推动科普基地资源面向中小学生开放，将适宜的科普基地纳入社会大课堂。二是推动科普基地丰富青少年科普活动内容和形式，建立基础科学、天文地理、新能源、应急安全、现代农业等多领域科普体系，打造沉浸体验、动手实践、趣味互动等多种易于中小学生接受的科普方式。

　　整改结果：已完成整改

　　12.针对“培训形式不够丰富”问题。

　　整改措施：打造多元化的科普培训方式，拓展互动体验和动手实践等参与性强的培训形式，2023年以来，共组织27场面向中小学生、社区居民、农民等群体的科普培训，其中参观展览6次，讲座6次，动手实践9次，互动体验6次。

　　整改结果：已完成整改

　　13.针对“服务科技企业主动向前一步的意识还不够”问题。

　　整改措施：加强“一把手”与科技企业、科研机构、高校院所的联系和走访调研，了解成果转化、医药健康等工作开展情况和面临的问题，认真细致的宣传和讲解我区的相关政策，及时解决服务对象需求，帮助和促进科技企业持续健康发展。

　　整改结果：已完成整改

　　14.针对“落实谈心谈话制度有差距”问题。

　　整改措施：认真落实谈心谈话制度，加强“一把手”与班子成员、党员干部的谈心谈话工作，做到落实工作、凝聚思想、强调纪律同时开展，并做好谈心谈话记录留存。

　　整改结果：已完成整改

　　15.针对“履行主体责任的自觉性主动性不强”问题。

　　整改措施：一是梳理和完善了加强“一把手”和班子成员监督的任务清单并经区科委党组会研究审议。二是对班子成员进行了提示提醒推进落实工作。三是对领导干部报告个人有关事项进行了学习培训，保障和提高报告填报工作质量，杜绝错报漏报情况发生。

　　整改结果：已完成整改

　　16.针对“党风廉政建设工作重视程度不够，责任意识不强”问题。

　　整改措施：一是梳理和完善大兴区科委党组2023年党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案。二是依据上级通知要求和科委实际情况，及时调整和更新任务内容。

　　整改结果：已完成整改

　　17.针对“决策讨论不充分，执行过程简单化”问题。

　　整改措施：一是党组成员集中学习《大兴区科委党组会会议制度》。二是党组会会议记录必须在会议结束后3个工作日内完成会议记录。

　　整改结果：已完成整改

　　18.针对“落实‘三重一大’制度不规范”问题。

　　整改措施：一是加强学习培训。组织党组成员及相关工作人员学习《大兴区科委“三重一大”决策实施办法》《大兴区科委党组会会议制度》，了解“三重一大”事项议事范围及程序。二是规范党组会会议表决，确保程序规范完整。三是加强议题把关。主要领导亲自对议题进行把关，坚决杜绝以主任办公会代替党组会的现象发生。四是加强上会材料审核、归档。实施“三重一大”材料两级审核，相关材料须经主管领导和办公室审核后方可上会，上会材料由办公室审核后进行归档。

　　整改结果：已完成整改

　　19.针对“内部管理制度执行不严”问题。

　　整改措施：一是调整发文审批单中的审批事项内容，严格发文审批制度。二是严格把关公文发送内容及红头使用范文确保内容及发送范围准确无误。三是已制定《区科委科级及以下个人因私出入国（境）证件管理台账》、修改完善了《区科委科级及以下个人因私出入国（境）证件使用登记表》，9月底前对个人因私出入国(境)证件进行了重新检查登记，目前集中管理证件13人19本（含李贺珍护照）。

　　整改结果：已完成整改

　　20.针对“安全管理有漏洞”问题。

　　整改措施：一是已将科委、科协分开值班（9.29日开始执行）。二是已制作重点节假日期间检查记录。记录重点节假日值班期间，值班人员对科委办公区内的巡视检查情况。三是已完成收缴各办公室电暖气，确保不再使用。

　　整改结果：已完成整改

　　21.针对“办公用房管理不规范”问题。

　　整改措施：一是已建立《大兴区科委机关办公用房管理办法》，加强对办公用房的集中统一管理和监督使用。二是对现有房间进行合理分配，结合委内人员调整，启用空置房间4间。三是将剩余空置房间粘贴封条，并消除平放床现象。

　　整改结果：已完成整改

　　22.针对“制度不完善、执行不严格”问题。

　　整改措施：一是已制定公务出差审批、项目验收、固定资产出入库管理制度，做到程序规范，执行有据。二是加强了财务管理，规范了支出审批流程和报销手续。三是落实三方比选要求，在体检机构的选择上采用三方比选程序。

　　整改结果：已完成整改

　　23.针对“超范围报销资金”问题。

　　整改措施：一是学习财务管理制度，重点对资金类别，专项资金的使用进行学习。二是加强资金使用审批流程管理，严格落实资金使用申请部门负责人、主管领导、办公室主任、财务主管领导及主要领导的分级审批要求。

　　整改结果：已完成整改

　　24.针对“合同管理不规范”问题。

　　整改措施：一是学习合同管理制度强化管理要求，认真履行合同管理制度。二是发挥法律顾问专业优势，对提交合法性审核的合同严格把关，提出合法性审核意见，同时，严把合同签订程序，所有合同必须要经法律顾问审核后方可订立。

　　整改结果：已完成整改

　　25.针对“压力传导不足”问题。

　　整改措施：一是梳理和完善领导班子成员落实全面从严治党主体责任履责清单。二是细化谈心谈话制度执行落实节点。三是及时落实传达学习工作任务。四是规范党支部工作手册和全体会档案材料的撰写和归档。

　　整改结果：已完成整改

　　26.针对“‘三会一课’制度执行不严格”问题。

　　整改措施：一是完善学习制度，开展学习培训累计9期。二是加强退休党员学习管理，为退休党员配发学习用书4册。

　　整改结果：已完成整改

　　27.针对“支部组织生活不规范”问题。

　　整改措施：完成预备党员、新转正党员的谈心谈话工作。

　　整改结果：已完成整改

　　28.针对“党务公开制度执行不严格”问题。

　　整改措施：对1名预备党员和新转正党员情况在相关环节按要求进行了公开公示。

　　整改结果：已完成整改

　　29.针对“对干部队伍结构统筹谋划不够”问题。

　　整改措施：一是加强与各部门的联系，通过公招及干部交流等方式，吸引年青干部进入科委。二是做好干部梯队建设，安排领导班子集体学习《大兴区关于加强科级干部队伍建设工作的意见》，立足当前，着眼长远，加强30岁左右干部的发展和培养，人事工作主管领导定期进行谈话，促进其成长。

　　整改结果：已完成整改

　　30.针对“纪实材料归档不及时”问题。

　　整改措施：一是完善相关纪实材料。逐人检查晋升人员相关纪实材料，对所缺少的材料进行完善归档。二是规范纪实材料归档范围及标准，确保今后工作规范完整。三是强化审核监督，人事工作主管领导对归档材料进行审核把关后，相关材料才能入档。补充完善干部人事档案管理工作制度，明确归档材料清单和内容。

　　整改结果：已完成整改

　　31.针对“对民主党派干部日常管理机制不健全”问题。

　　整改措施：已研究制定和审议通过民主党派干部日常管理制度并落实。

　　整改结果：正在整改中

　　32.针对“责任落实不到位”问题。

　　整改措施：一是梳理和完善大兴区科委党组2023年党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案。二是细化任务落实节点，加强任务推进提醒提示。

　　整改结果：正在整改中

　　33.针对“干部交流路径不够宽，执行轮岗制度不严格”问题。

　　整改措施：已制定委内干部轮岗计划表。

　　整改结果：正在整改中

　　

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话69267059；电子邮箱kwbgs@bjdx.gov.cn。

　　

　　

　　

　　中共北京市大兴区科学技术委员会党组    

　　2024年2月4日