来源:区纪检监察网站日期:2025年07月09日浏览次数:
根据区委统一部署,2024年9月19日至11月22日,六届区委第七轮巡察第一巡察组对北京市大兴区高米店街道党工委开展了巡察。2024年12月19日,区委巡察组向北京市大兴区高米店街道党工委反馈了巡察意见。按照区委巡察整改有关要求,现将集中整改期内巡察整改情况予以公布。
整改措施:一是丰富和拓展第一议题学习内容,将学习习近平总书记关于城市工作重要论述、习近平总书记重要讲话和指示批示精神,作为党工委会议的首要议题。2025年第五期工委会专题学习习近平总书记关于城市工作重要论述。二是对标“品质高米店,健康花园城”工作目标,将城市更新纳入2025年理论学习中心组学习,加强对北京城市更新的认识,不断改善人居环境,提升辖区城市生活质量。结合辖区健康文化产业优势,逐步构建以北大医院为核心的健康产业体系。完善企业走访服务机制,一季度走访企业14家,积极解决企业诉求27个,进一步优化营商环境。完成5条背街小巷整治提升,制定《大气污染防治精细化治理方案》,持续推进花园示范街区建设,2025年确定完成1个花园式示范街区、4条城市画廊建设,提升街区环境品质,推动城市有机更新。联合阻尼运动中心开展活动,将其纳入街道商家联盟,成立“益米阳光”志愿服务队。加强与北大医院联动,解决医院周边交通拥堵,选派高米店街道卫生服务中心人员到北京大学第一医院,参加急性心肌梗死、中医针灸、急诊抢救、脊柱健康的跟诊学习,2024年底与北大医院组织联合义诊讲座活动。2025年2月在滨河公园与北大医院举办了“医心守护,为爱奔跑”主题义诊宣传活动,为居民提供健康服务。
2.针对“推动协同治理力度不够”问题。
整改措施:一是强化党建引领基层治理,逐步完善“米汇京彩”党建品牌引领基层治理方案;发挥党建工作协调委员会平台作用,在2024年12月党建工作协调委员会全体会议上集体通过5家单位加入党建工作协调委员会,会前组织成员单位对已完成的5个项目清单进行评价,并将评价结果在全体会议上通报,落实双向评价通报机制,确保“三项清单”的“四个双向”工作制度形成闭环。二是围绕“米店·高邻汇”拉家常议事品牌,指导19个社区完成“一社区一模式”创建。结合社区实际,打造特色议事场所,如香旺园凉亭议事、兴盛园长廊议事等。召开拉家常、楼门长、社区公益金专题部署会,剖析存在问题,总结整改措施,明确2025年度工作重点,推动“以拉家常为牵引,以公益事业活动为驱动,以楼门长为力量”的治理模式,充分调动社会、社区力量参与基层治理。顺利推动更换物业、增装绿化带护栏、修缮解决房屋漏雨,加装电动车充电桩等工作落实。
3.针对“打造‘花园式’街道后劲不足”问题。
整改措施:一是与区环卫中心、区园林中心会商,研究街区环境问题;每季度在工委会上研究1次辖区环境综合治理工作,梳理存在问题,研究解决措施,做好问题整改。二是加强背街小巷治理工作,2024年年底已完成双高路等5条背街小巷提升工作,确定2025年背街小巷提升路段为北程庄东路并明确该路段改造提升的重点内容。三是对辖区在施工地、小微工地等重要点位施工扬尘问题开展周检查及不定期抽查。截止2月底已完成各类检查12次,发现问题均已整改。四是制定《高米店街道2025年大气污染防治精细化治理方案》。截止2024年底TSP累计浓度92微克/立方米,同比去年下降14%。五是开展辖区社区垃圾分类全覆盖检查3次,针对垃圾分类工作中存在的问题,对各物业分别约谈并进行纠正、指导,每次检查建立检查台账。六是持续推进花园式示范街区建设,2025年确定完成1个花园式示范街区、4条城市画廊建设,提升街区环境品质。
4.针对“对物业服务监督力度不够”问题。
整改措施:一是制定物业考评机制。每年年底对辖区内27个小区物业项目的物业服务管理质量进行评估监理。以“红黑榜”为抓手,加大对物业公司考核评价机制。社区业主对物业满意度有明显提升。二是制定《高米店街道物业管理专项治理工作方案》、《高米店物业管理考核办法》。全年召开10次物业服务管理工作调度会,听取工作问题,提出解决办法,增强联动管理,提高工作质量。邀请专家专题培训2次,加强物业公司对法律法规的理解与运用。
5.针对“解决群众急难愁盼问题有短板”问题。
整改措施:一是切实落实相关政策,积极协调开展8个小区庭院线改造工程。社区“水黄”问题经分析研判,主要为主管道老化和漏损导致。主管道老化漏损由自来水集团统筹,于2025年实施小区自来水管道更新改造工程,将对高米店街道共8个小区进行自来水庭院线改造。二是金惠园二里小区于2024年3月至6月完成粉化路面修缮;郁花园一里小区于2024年4月至5月完成粉化路面部分重新铺设沥青。
6.针对“养老服务与百姓需求有差距”问题。
整改措施:一是对辖区养老服务单位进行联合安全检查共计12次,与区级五星级养老机构寿山福海养老机构签订重点失能老人103人进行居家养老服务,为辖区有意愿重度失能老人完成家庭适老化改造97户;二是完成辖区5家养老驿站配餐服务并报送区民政局备案;完成建立绿地“幸福食源”养老助餐点建设;三是发挥“物业+养老”服务模式,养老驿站签约基本养老服务对象96人,全年巡视探访4608次,举办各类文体活动82场。
7.针对“消防安全监管力度不够”问题。
整改措施:一是压实消防安全责任,全面排查整治隐患。整治行动开展以来,共排查发现电动自行车违规停放、充电、楼道楼梯间堆放杂物等各类隐患112处,已全部整改完毕;抽查检查辖区地下空间82处,排查整治一般性隐患问题19处;通过开展整治行动,形成齐抓共管的安全工作格局,辖区电动自行车违规停放、充电,地下空间安全隐患现象减少,电动自行车充(换)电设施的使用率不断提高,从源头上降低了火灾风险。二是持续开展“一警六员”实操实训,提升应急处置能力。2024年共组织工作人员1000人开展消防基本技能实操实训,参训人员消防安全意识和应急处置能力显著提升,2024年消防通报辖区火情4起,同比下降50%。三是持续加强宣传教育,营造浓厚安全氛围。组织开展2024年安全生产月、“119”消防宣传月等宣传活动,通过悬挂条幅、摆放展板、发放材料及消防演习形式开展了一系列宣传活动,共组织各类宣传活动10余次,辖区居民安全意识不断提升,营造了人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。
8.针对“安全隐患排查治理不细”问题。
整改措施:一是结合街道实际,制定了《高米店街道2024年度安全生产检查计划》,明确检查重点、检查频次和责任分工,涵盖重点领域、重点区域和重点时段。紧盯“九小场所”、加油站、人员密集场所等重点领域安全隐患排查整治。街道正式库台账企业总数466家,督促企业自查发现并整改隐患1751条,隐患整改率100%,街道共监督检查企业3297家次,达到全覆盖检查,发现隐患问题1068处,已全部完成整改。二是印发《北京市大兴区高米店街道工委关于调整街道安全生产委员会成员名单及明确成员单位职责任务分工的通知》,形成了齐抓共管的良好局面,安全生产工作合力显著增强。辖区安全形势持续稳定,2024年未发生安全生产事故。三是多元化对重大隐患事故判定标准进行详细解读、学习,全方位、多角度提升街道安全监管人员、生产经营单位专业知识水平,辖区企业隐患自查自改机制逐步完善,企业主动排查隐患、整改隐患的意识显著提高,从源头上减少了安全隐患,为辖区经济社会发展提供了有力的安全保障。四是持续做好城市协管员(从事安全)队伍,规范化建设工作,开展“学习强队”系列培训,完善安全员管理办法和措施等十项制度,人员全部按照网格划分下沉到社区,对所包片内企业、门店开展全面的排查、检查,分类建立企业基础台账和隐患台账,并进行动态更新。圆满完成2025年“春节”安全保障任务,加强日夜值守,狠抓隐患排查治理,确保了辖区安全稳定。
9.针对“干部队伍建设缺乏统筹规划”问题。
整改措施:一是做好干部招录工作,已将全日制本科以上学历作为2025年事业单位招聘条件,待全区统一组织招录工作。二是加强干部队伍梯队化建设。注重年轻干部选拔任用,召开机关35岁以下年轻干部、社区后备干部座谈会,了解干部思想生活情况,注重在岗位上考察锻炼干部。引进专业化干部到街道工作,推动内控、城建等工作规范开展。增强年轻干部多岗位锻炼,选派优秀年轻干部到组织宣传纪检等重要岗位交流历练。深化严管厚爱机制。综合运用关心关爱、谈心谈话等制度,稳定干部队伍。
10.针对“对社区纪检干部管理不到位”问题。
整改措施:一是深化社区纪检委员培训。进一步明确社区纪检委员岗位职责,加大培训考核力度,采取以会代训、集中学习、专题讲座、参观学习、案例剖析、知识答题等形式制定全年培训计划,不断提升纪检委员履职能力。二是持续推进监督职能向基层延伸。以月汇报、季考核、年述职的形式,定期听取社区纪检委员工作汇报,重点研究解决履职中出现的新情况新问题。截止目前,已召开2024年度述职工作会,共计月汇报57人次。2024年对社区纪检委员进行集体谈话,并针对重点社区调岗纪检委员3人进行廉政谈话。三是将党员干部“八小时以外”活动监督管理融入履职范畴,鼓励社区纪检委员“直言进谏”,提高对社区事项的监督,发挥基层直报“前哨”作用。截止目前,共计谈心谈话党员114人次。
11.针对“制度建设有缺失”问题。
整改措施:一是通过整改,共制定出台了3项制度,进一步建立健全了街道内控制度体系,加强了经济活动风险的防范和管控,提高了街道内部管理水平。二是针对巡察中发现的内控管理不到位问题,街道立行立改,组织各科室、社区中层干部及工作人员进行了内部控制培训,通过重点对制度执行中出现的共性问题进行提示讲解,促进制度落地见效。
12.针对“基层党建考核导向作用发挥不明显”问题。
整改措施:一是已修订完善《高米店街道社区工作考核方案》,并按照工作要求开展社区工作考核,考核工作已经完成。二是经街道工委研究,已制定《高米店街道社区工作者考核方案》,召开工作部署会下发落实。三是按照区里关于为基层减负工作要求,2025年社区书记未进行2024年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核。机关党支部和非公党支部完成述职20个。在对书记述职评价反馈意见中,针对性指出存在问题和改进意见。
13.针对“基层党组织服务群众经费使用统筹不足”问题。
整改措施:一是已制定《党组织服务群众经费使用流程》,并经街道工委会审议,向各社区下发。二是将立项时间、支出进度等党组织服务群众经费使用规范纳入2024年度社区考核工作,现已完成2024年度社区考核工作。三是做好经费使用指导监督工作,按照时间节点掌握项目进展,督促社区立项。
14.针对“对机关支部落实‘三会一课’制度监督不严”问题。
整改措施:一是各机关党支部每月严格自查“三会一课”等组织生活的会议记录内容,明确会议(活动)名称、主题、学习和讨论的内容,确保规范完整,一季度已对《党支部工作手册》进行检查。二是为机关党支部提供工作记录填写参考模板,详细规范如何记录“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、谈心谈话等会议(活动)内容,发放《党务工作基本流程》《新时代党务工作规范文本》等党务知识辅助用书。规范机关党支部使用《党支部工作手册》。
15.针对“对社区党组织落实专题组织生活会督促不够”问题。
整改措施:一是一经出现党员受处分情况,及时与派出监察组联合监督指导,及时召开专题组织生活会,并检查会议记录内容。二是2024年12月已将受处分党员所在党组织召开专题组织生活会工作纳入《高米店街道党工委及班子成员抓党建责任事项清单》,明确具体任务和责任科室。三是组织50名社区基层党务工作者开展专题培训,邀请区委组织部干部围绕专题组织生活会如何召开进行讲解,说明开会时间和具体会议内容,提高党务工作者的履职责任和思想认识。
16.针对“基层党组织调整不及时”问题。
整改措施:一是康隆园和香留园2个社区,已于2025年1月20日完成党总支升建党委程序。将根据党组织党员人数变化情况,提前研判做好升建准备工作,确保党组织达到规定人数后及时启动升建程序。二是对调整后的党组织班子成员开展集中培训1次,50名社区基层党务工作者开展专题培训,为每人配发《党务工作基本流程》等党务工具书籍,助力班子成员党务工作能力提升。
17.针对“党员教育培训不扎实”问题。
整改措施:发放党务知识辅导用书,确保党务工作者明确职责、熟悉业务,提高业务能力和服务水平。针对辖区党组织升建为党委(党总支)的党组织班子成员开展2天的党务知识培训,通过邀请区委党校老师和区委组织部干部,对班子成员进行政治理论教学和党务知识授课。
18.针对“非公党建管理机制不健全”问题。
整改措施:一是从党的组织建设管理职责、“三会一课”等党的组织工作制度等方面制定两新组织党建工作制度。二是2025年1月中旬,20个机关党支部和非公党支部参加2024年度高米店街道基层党组织书记抓党建工作述职评议考核会,以现场+书面的述职形式,汇报2024年党建工作开展情况。组织党务工作培训,将非公党组织党务工作者纳入培训范围。
19.针对“干部队伍建设有短板”问题。
整改措施:一是加强知识化干部招录,已将全日制本科以上学历作为2025年事业单位招聘条件,待全区统一组织招录工作。二是深化严管厚爱机制。综合运用关心关爱、谈心谈话等制度,稳定干部队伍。组织35岁以下年轻干部座谈会,分批次对干部开展谈话,及时了解干部思想动态。三是加强干部队伍梯队化建设。引进审计专业化干部到街道工作,推动内控工作规范开展。注重年轻干部选拔任用,增强年轻干部多岗位锻炼,选派优秀年轻干部到组织宣传纪检等重要岗位历练。
20.针对“干部教育培训计划与实际执行不一致”问题。
整改措施:一是业务需求、理论素养、实践能力等多维度考虑制定2025年各类培训班计划共13次。二是完成2期“基层党员进党校”,覆盖机关、社区、两新组织等500余人;完成物业服务体系建设与提升培训班3期。社工证考前培训计划5月底前完成。培训工作贯穿全年,按照时间节点7月底前完成培训计划60%,年底前完成培训计划100%。
21.针对“跟踪督导社区党组织整改不严格,‘举一反三’不到位”问题。
整改措施:一是指导监督各社区党组织于2月28日前召开组织生活会和民主评议党员工作,要求包社区干部全程参加。按照工作要求认真开展批评和自我批评。按照党支部工作记录关于组织生活会的记录模版,按人员逐一做好批评和自我批评意见记录、民主评议党员结果记录。二是跟踪监督党支部组织生活会和民主评议党员工作,严格审核把关各党支部组织生活会和民主评议党员情况,确保评定为“优秀”的党员比例一般不超过党员总数的三分之一。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:80251881;邮政信箱:大兴区高米店街道办事处党群工作办公室225室;电子邮箱:gmddqb@bjdx.gov.cn。