根据区委统一部署，2024年9月19日至2024年11月22日，六届区委第七轮巡察第四巡察组对北京大兴国际商业服务有限公司领导班子开展了巡察。2024年12月19日，区委巡察组向北京大兴国际商业服务有限公司领导班子反馈了巡察意见。按照区委巡察整改有关要求，现将集中整改期内巡察整改情况予以公布。

　　1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题。

　　整改措施：一是制定并严格实施“第一议题”制度，聚焦政治建设这个党的根本属性，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届二中、三中全会精神、习近平总书记重要讲话精神等内容。二是充分结合大兴国际公司国际化招商引资及营商服务建设实际工作，制定理论学习中心组制度和年度学习计划并严格落实。

　　2.针对“企业发展战略不明确”问题。

　　整改措施：2025年3月底前启动公司“十五五”高质量发展规划编制研究工作并形成公司规划基本思路；2025年5月底前，形成规划框架，主要包括目标、任务、项目、实施路径及举措等内容；2025年10月底前，完成规划初稿；2026年2月底前，完成规划终稿。

　　3.针对“工作谋划不深不细”问题。

　　整改措施：一是针对日资企业开展深度调研，把握企业发展的新趋势和新需求，形成分析总结，加大对招商引资的指导力度；二是深入开展外资政策、创新合作等研究并形成相关报告或政策建议，加强工作谋划；三是完善市场化人才选聘机制，制定年度培训计划，加大人才培育力度；四是开展日资等重点企业需求调研，收集园区企业对示范区软硬环境需求，形成《中日示范区重点企业调研分析》报告，加强对优化营商环境工作指导力度。

　　4.针对“公司可持续发展能力不强”问题。

　　整改措施：一是发挥大兴国际公司国际化人才和国际化产业资源优势，增强公司可持续发展能力；二是加强与股东方日常工作联动，发挥股东方资源优势，形成合力助力示范区发展。

　　5.针对“引入外资企业占比不高”问题。

　　整改措施：一是锚定龙头带动效应，不断提质增效。加强与国际龙头企业、隐形冠军企业等的合作接洽，梳理外资世界500强、利基企业名单，深入挖掘外资头部企业在华投资线索；二是提升合作层次，推动金融市场对外开放。深入挖掘外资金融机构背后的优质企业资源，加强与外资金融机构的合作深度，共同推动金融市场创新；三是持续拓展国际合作渠道，深挖外企海外投资需求。与具有行业影响力的机构建立紧密战略合作关系，保持高级别国际产业合作的深度与广度，深度挖掘外资企业海外投资需求。

　　6.针对“海外招商效果不明显”问题。

　　整改措施：一是建章立制，强化考核。第一时间研究制定《北京中日创新合作示范区海外代表处考核办法》，制定工作职责、任务目标、报告制度、评价制度，严格要求各海外代表处围绕职责和任务目标制定详细的招商策略；并制定严格的监督机制，要求各海外代表处对项目进行清单式管理，设立日报、周报等定期报告制度，指定海外代表处专职联络员定期报送工作进展。中日示范区设立监督小组机制进行督办，确保各项整改措施落实到位。二是拓展渠道，灵活招商。不断拓展国际合作渠道，通过更加灵活多样化的方式拓展海外招商。

　　7.针对“引入企业创税能力较弱”问题。

　　整改措施：一是锚定龙头带动效应，深度对接在京日资世界500强企业及上下游产业链，精准挖掘投资计划；二是制定精细招商计划，明确目标企业、招商策略和预期效果，全面提升招商引资的质量和效率；三是加强落地企业培育，为引入的重点企业提供发展支持，协助企业解决发展中遇到的困难阻力，助力企业在落地后健康发展，同时创税回馈地方。

　　8.针对“落实优化营商环境效果不明显”问题。

　　整改措施：一是建立园区规范化服务体系，构建国际化管家式营商环境；二是开展园区企业发展动态分析，助力企业高质量发展。

　　9.针对“理论基础不够深厚”问题。

　　整改措施：深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想及相关理论知识与实践案例，积极结合公司业务开展意识形态工作经验交流，持续提升思想理论水平。

　　10.针对“正面教育引导的形式较为传统。”问题。

　　整改措施：结合党支部实际工作案例，丰富活动形式，增强宣传教育学习的趣味性与参与度，同时融入视频播放等更多的新媒体手段，强化学习互动，促进思想碰撞。

　　11.针对“阵地的种类较为单一”问题。

　　整改措施：在持续做好已有阵地管理的基础上，线下建设文化墙、宣传栏，拓宽宣传渠道，加大弘扬传统美德、传播主流文化思想。

　　12.针对“抓党建品牌创建力度不够”问题。

　　整改措施：围绕党建品牌培树方案组织开展系列学习实践、先进典型评选、“党建+”活动，丰富“同心兴国 创新聚质”党建品牌内涵，让党建品牌深入人心，服务发展，凝聚强大合力；以党建“五大工程”引领业务开拓，加强政治理论培训和理想信念教育，引领干部员工坚决做到“两个维护”，不折不扣落实中央及市区交办任务。

　　13.针对“干部职工队伍建设长远谋划不足”问题。

　　整改措施：建立干部培训计划，增加培训资源，鼓励干部参与学习交流活动，提高整体素质。

　　14.针对“压力传导不到位”问题。

　　整改措施：强化廉政警示教育，在重要节点召开全体干部员工廉政教育部署会，加强廉政提醒教育，传达中央八项规定精神及市区级纪委相关要求规定；每年度召开一次警示教育大会，做到以案为鉴，做好会议签到、记录等基础工作；常态化开展廉政谈话，领导班子落实“一岗双责”责任，对分管部门负责人、重点岗位人员开展常态化廉政教育谈话，并做好谈话记录，切实筑牢廉洁思想防线，从源头上预防和减少腐败问题发生；做好各项节前安全部署，召开节前安全部署会，确保全员参会，同时保证各项安全措施无死角。

　　15.针对“对重点领域监管有漏洞”问题。

　　整改措施：加强对合同和项目执行过程中的监管；不定期对合同和重点项目执行“回头看”抽查。

　　16.针对“内控制度不健全”问题。

　　整改措施：加强制度建设，针对巡察组提出的内控制度不健全问题，公司及时排查缺陷，已新增制定出台了30项制度，包括北京大兴国际商业服务有限公司预算管理制度、资金管理制度、资金使用规定（试行）、财务印章及银行密钥管理办法、票据管理办法5项财务管理制度；北京大兴国际商业服务有限公司离京外出报备管理办法，外事、行前教育及回访制度2项干部职工离京报备制度；中共北京大兴国际商业服务有限公司支部委员会意识形态工作责任制实施细则、网络信息安全管理制度2项意识形态工作领域制度；及第一议题制度、初始动议决策行为管理办法、安全生产管理相关制度、战略和规划管理制度、人力资源管理相关制度等，不断丰富健全公司内控制度体系。

　　17.针对“制度制定不严肃、不严谨”问题。

　　整改措施：树立维护制度权威意识，提升制度制定规范化水平。建立明确的制度制定流程，包括起草、律师审核、上会审批等步骤，严格审核把关，确保制度的严肃性、合理性、合规性和可执行性。对现存不规范不严谨的制度，及时进行排查整改，如已经对原有工会委员会开展各项慰问活动管理办法、采购管理制度、员工考勤与休假管理办法等制度内容进行了修订，对内审制度、实习生管理办法等原有制度中不规范、不严谨的表述进行修改完善，后续将定期审查和修订制度，确保其始终符合公司发展需要。

　　18.针对“制度落实监管不到位”问题。

　　整改措施：强化落实制度的责任意识，领导干部带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，在执行上率先垂范；做好制度宣传培训，使党员、干部、职工领会制度精神，熟悉制度内容，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，严格落实制度执行。

　　19.针对“财务风险管控能力不足”问题。

　　整改措施：一是2024年12月5日上会通过北京大兴国际商业服务有限公司《2025年度招聘需求计划表》，会议决定招聘1名专职审计人员，后续根据国资委批准的人员招聘名额情况进行落实。二是加强财务管理，巡察反馈问题中可整改问题已在巡察期间完成整改，下一步将加强财务付款审核、规范财务凭证管理。

　　20.针对“领导班子自身建设有不足”问题。

　　整改措施：认真组织开展2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，领导班子成员充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，真点问题、点真问题，增强领导班子及其成员发现解决自身问题的能力。

　　21.针对“党建工作力量薄弱”问题。

　　整改措施：选优配强1-2名党务工作者，加强业务培训，提高其政治素质和业务能力。

　　22.针对“党建基础工作不扎实”问题。

　　整改措施：一是严格规范党内组织生活，认真贯彻执行“三会一课”制度，按照规定频次召开“三会一课”，完善相关会议记录；二是结合公司实际对党务公开实施方案进行修订和完善，编制党务公开目录，做到内容全面、程序规范可行，并严格遵照执行；三是加强党员教育管理，对尚未将党组织关系转入本支部的在职员工进行党组织关系转接，对转入确实存在困难的党员建立流动党员台账，加强流动党员教育管理。

　　23.针对“党支部活力不足”问题。

　　整改措施：一是按照党建品牌培树方案，开展品牌建设。紧密联系公司发展实际和党员干部需求，通过调研意见、实地观摩、学习交流等方式，组织全体党员干部员工参与到党建品牌活动中来；二是加大党业融合力度。把政治理论学习、党建活动与中心工作相结合、党建引领与人才培养相结合，全年组织党建“五大工程”活动不少于6次；三是充分利用党建活动经费开展党建活动，组织党员干部参与外出学习实践、评优评比等活动，为党组织各项活动开展提供经费保障；四是在巡察期间，已对党建经费单独建立科目核算，完成整改。

　　24.针对“专业复合型人才的培养与产业发展需要还不够匹配”问题。

　　整改措施：招聘一名复合人才。目前正在根据区级主管部门统一部署招聘区属国有企业职业经理人，补充复合人才缺失短板。

　　25.针对“干部职工教育培训计划缺失”问题。

　　整改措施：制定年度培训计划。在对干部职工培训需求和期望进行调查的基础上，制定2025年年度教育培训计划，提升干部职工综合素质。

　　26.针对“对干部选拔任用事项研讨不充分”问题。

　　整改措施：加强干部选拔任用相关文件规定的学习，提高业务水平和综合能力，严把任免程序关，干部考察任用充分征求领导班子和党员干部群众意见，从德、能、勤、绩、廉多方面了解干部，支委对于干部任免议题逐一发表意见、充分研讨，作出相关决定，规范人事工作文书，使用专门记录本做好考察、讨论干部记录，做好相关台账资料保管工作。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：69288810；邮政信箱：北京市大兴区春和路52号2号楼；电子邮箱：dxgjsf@bjdx.gov.cn。