根据区委统一部署，2024年9月19日至11月22日，六届区委第七轮巡察第五巡察组对北京市大兴区委宣传部领导班子开展了巡察。2024年12月18日，区委巡察组向北京市大兴区委宣传部领导班子反馈了巡察意见。按照区委巡察整改有关要求，现将集中整改期内巡察整改情况予以公布。

　　1.针对“思想引领作用发挥不充分”问题。

　　整改措施：一是将百姓宣讲工作融入“我们的节日”传统节日活动中，结合节日特点，选派符合主题的宣讲员参与，丰富节日内涵。二是按照“我们的节日”安排，春节、元宵节期间开展大兴区新国门文化展示活动，将大兴标志性建筑、特色文化标识等融入春节花灯中，在永定公园集中展示，并结合文化市集、文化活动等形式，营造节日文化氛围。三是聚焦基层党员群众需求，利用北京大兴APP、这里是大兴公众号、北京大兴微博等区级新媒体平台，将图片、短视频与传统学习有机结合，使理论宣传更具感染力。四是拍摄大兴区新时代文明实践工作微纪录片，通过典型人物讲述和旁白叙述的形式，让亲身参与文明实践工作的组织者、参与者、工作者参与其中，贴近群众感受，让群众听得懂，有共鸣。五是针对职住分离典型地区（天宫院街道、瀛海镇、亦庄镇）人群制定需求问卷，通过文明大兴微信公众号线上征集，和实践所站线下征集，了解青年群体实际诉求。建立职住分离人员需求台账清单，根据需求清单，用好文明实践理论宣讲志愿服务总队等资源，以文明实践中心为主体，为职住分离人群做好党的政策理论宣讲服务，每月不少于2场。

　　2.针对“指导防范化解风险不到位”问题。

　　整改措施：一是定期开展会商研判。对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，加强主动分析研判，及时精准阻势断根。二是树立一盘棋工作格局。在重要敏感时间节点，与相关单位加大沟通联动力度，形成齐抓共管合力，主动预防和有效排除意识形态领域风险隐患，营造良好舆论环境氛围。三是强化统筹联动，提前参与全区重大事件、重要举措和重点活动的舆情风险研判，推动宣传、网信、融媒体中心等部门密切配合，共同做好群众关注问题的新闻宣传和舆论引导工作。

　　3.针对“融入首都文化中心建设发展大局不充分”问题。

　　整改措施：一是主动谋划全区重点文化项目，统筹各成员单位围绕2025年全年工作，从中央、市、区级重大项目建设、重点文化活动、遗址遗迹活化利用、体制机制建设等多方面收集全国文化中心重点任务。二是向市级全国文化中心建设文化内涵挖掘组、西山永定河文化带建设组、文化产业园区高质量发展组等五个工作组，报送2025年大兴区重点项目14项，并持续跟进区级任务纳入全市任务。三是持续积极对接市级各相关工作组和主责单位，推动市级重大项目、重点活动、重点任务落地大兴。

　　4.针对“公共文化服务供给不平衡”问题。

　　整改措施：一是继续做好京南艺术中心、京南文化旅游度假区重大项目建设服务保障工作。二是统筹文旅局实施农村“文艺演出星火工程”、“百姓周末大舞台”等文化惠民工程800场，为农村群众提供更加优质文化服务。三是积极落实北京市建设“演艺之都”的有关要求，统筹经开区、亦庄镇做好星光2号厅·Livehouse，繁星戏剧社等新型演艺空间建设及服务工作。

　　5.针对“新时代文明实践活动群众参与度不高”问题。

　　整改措施：一是打造“文明花开新实践”文明实践品牌。围绕学雷锋纪念日等重要节点以及传统文化、红色文化、移风易俗等内容，抓实每月“新时代文明实践推动日”活动。并将活动资源下沉到各实践所、站，进行“文明实践接力”，提高群众的知晓度。二是用好“双50”文明实践工程品牌培育成果。发起文明实践品牌号令，号召各实践所站同步开展50场文明行动、50场实践活动，让文明实践所站动起来，惠及更多群众。三是拓展文明实践基地效能。依托新时代文明实践基地资源优势，组建“文明实践品牌基地联盟”，打造在全市范围内具有影响力的文明实践打卡之旅，吸引更多中小学生、市民群众进行参观体验，丰富群众精神文化生活。

　　6.针对“融入基层治理效果不显著”问题。

　　整改措施：一是深入挖掘拉家常议事会中典型案例、榜样人物、工作成效，融入社会主义核心价值观内容，将基层治理与提升群众精神文明素养同步推进。二是联动区交通支队、区商务局、南区邮政管理局等部门，开展外卖快递行业宣传，策划开展文明驾车 礼让行人主题活动，发动各级文明单位、志愿组织参与“我认领 我服务”文明交通志愿引导活动。依托创城小程序“星智城”，每月开展小广告、堆物堆料等不文明行为专项检查，定期向属地、行业部门实行双向反馈，召开专项调度会督促问题整改。三是在“文明大兴”微信公众号开设“不文明行为随手拍”专栏，让群众能够更多方式参与文明城区创建工作。打造“文明花开新国门”精神文明建设品牌，围绕“文明花开塑形象”、“文明花开赞榜样”、“文明花开树新风”、“文明花开新实践”、“文明花开兴创建”、“文明花开润童心”六大主题活动，着力打造“大兴文明”样本，培育时代新风新貌，提高市民文明素养和全社会文明程度。依托新时代文明实践中心、站、所，围绕垃圾分类、光盘行动等内容，以群众喜闻乐见的形式，广泛开展宣传动员活动，吸引群众参与；同时充分发动党员干部、楼门长、红袖标志愿者等，持续开展环境秩序提升、卫生大扫除等活动，共建美好家园。

　　7.针对“新型主流媒体影响力不大”问题。

　　整改措施：一是聚焦区委区政府中心工作，围绕“六个大兴”建设，加强宣传策划，发挥区融媒体中心全媒体平台优势，制作形式多样的新闻传播内容，立体化、全方位、多角度展现大兴高质量发展成果。二是加强“北京大兴”客户端、“这里是大兴”微信公众号的内容形式创新，利用AI、H5、动画等新技术新手段，打造更多适宜网络传播、群众喜闻乐见的新媒体产品，不断提升主流媒体影响。三是加强正面宣传引导，深入挖掘发生在大兴本土和百姓身边的榜样事迹、感人事例，用心讲述群众身边的“暖心故事”，以“点”带“面”，推出系列有深度、有温度、有热度的融媒体产品。

　　8.针对“统筹部署力度不够”问题。

　　整改措施：一是每年初制定全面从严治党年度任务分解方案，明确各项任务的具体内容、目标要求和完成时限，责任到人、分工明确，确保全面从严治党的各项工作有序推进、有效落实。二是严格执行归口领导（管理）工作规则。严格落实《北京市大兴区委宣传部归口领导（管理）北京市大兴区融媒体中心的工作规则》，择期参加融媒体中心党组会，指导民主生活会等重要会议。三是加强对归口单位的管理和监督，定期开展督导检查，及时发现问题并督促整改，确保全面从严治党工作无死角、全覆盖。

　　9.针对“警示教育震慑作用不强”问题。

　　整改措施：一是层层压实责任，通过部班子领导及科室负责人，加强与年轻干部的谈心谈话，了解干部的工作和生活中的思想动态，及时开展理想信念教育，引导树立正确的世界观、人生观和价值观。二是做好警示教育。对重点岗位人员，在节假日前，开展“八小时外”廉政提醒，要求杜绝酗酒和酒驾，远离黄赌毒，坚决不做违法违纪行为。三是以案为鉴，每月传达或转发中央、市区纪委监委的“八小时外”典型案例，做到警钟长鸣，切实提升警示教育震慑作用。

　　10.针对“制度执行不严格”问题。

　　整改措施：一是立行立改。涉及创城工作的“三重一大”事项由区委宣传部部务会讨论和决定，按照区委宣传部决策流程执行。二是完善制度。对照《中国共产党党组工作条例》和区委相关要求，修订现有“三重一大”决策制度，更新初始动议、决策留痕等工作流程，做到逐级审批、严谨规范。三是严格执行。组织全体党员干部深入学习“三重一大”决策制度，提高对制度重要性的认识，严格议事规则和决策程序，确保党组在重大事项决策中发挥领导核心作用。

　　11.针对“民主决策制度发挥不充分”问题。

　　整改措施：一是强化民主决策意识。将民主集中制学习纳入理论学习中心组学习、部务会“第一议题”等学习内容，增强领导干部执行民主决策制度的自觉性。二是提升决策参与度。严格落实《议事规则》要求，领导成员围绕讨论议题充分发表意见建议，主持人根据多数人员的意见进行集中，再作出决定。三是实施议题预审制度。在部务会前，对议题进行预审，通过征求意见等各种方式，让班子成员有充分的时间准备和思考，提高决策的科学性和民主性。

　　12.针对“内部管理制度不完善”问题。

　　整改措施：一是完善内部制度。根据相关工作要求，进一步健全档案管理、保密制度等内部管理制度，强化制度的刚性约束，确保各项工作有章可循。二是加强教育培训。组织全体党员干部学习制度汇编、内控制度，增强党员干部的制度意识和规矩意识。三是严格制度落实。严格按照制度要求，开展日常工作。办公室定期开展督导检查，检查部机关落实内控制度、制度汇编等工作情况，发现问题或风险点，及时通报，督促整改，堵塞漏洞，提升内控制度的规范性和操作性。

　　13.针对“制度执行存在落差”问题。

　　整改措施：一是立行立改。对存在问题的考勤记录、公章公车信息，逐一梳理，逐一整改，确保每项记录的准确性和完整性。二是建章立制。根据有关要求和实际情况，修订和完善公章使用管理制度和考勤制度，确保制度的可操作性和执行力。三是严格管理。依托现有的公车管理智慧系统，进一步严格公车使用的审批程序，确保用车事由、审批流程落实到位。对考勤情况定期公示，提高工作认识，加强群众监督，确保考勤制度执行到位。

　　14.针对“采购程序不规范”问题。

　　整改措施：一是立即整改，规范采购流程。成立采购评审小组，对所有需要三方比价的项目，制定询价、比价单，规范采购行为，提高采购的公正性。二是建章立制，强化制度约束。修订和完善内部采购管理制度，明确采购流程的各个环节和责任分工。做好采购记录和档案管理，保证档案资料的真实性、完整性和有效性。三是加强培训，提升依法采购能力。加强对《中华人民共和国政府采购法》等法律法规和《采购管理制度》的培训，提高全体党员干部依法采购意识和能力。

　　15.针对“项目验收存在廉政风险”问题。

　　整改措施：一是规范项目验收流程。修订《财务管理办法》，制定项目验收单，明确项目验收流程和标准。对于金额达到十万元以上的活动类项目，由部机关进行项目验收，确保验收过程的规范性，严防廉政风险。二是加强专题培训教育。加强对党员干部的培训教育，特别是项目验收、财务规范和廉政风险防控等方面的知识，提高党员干部认识，增强规范操作、党风廉政的意识和能力。三是强化监督检查。加强对项目验收全过程监督，确保验收工作透明公正。

　　16.针对“落实‘一岗双责’不到位”问题。

　　整改措施：一是强化责任意识。通过部务会“第一议题”学习、理论学习中心组学习等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想和习近平总书记系列重要讲话及重要指示批示精神，提高政治站位，深化“一岗双责”认识。二是建立谈心谈话制度。实施全覆盖谈心谈话制度，领导干部每年与每位分管党员干部至少谈心谈话1次。谈心谈话内容要具有针对性，涵盖工作、思想、作风等方面，及时发现并解决苗头性、倾向性问题。三是做好专题工作提示。建立谈心谈话提示机制，明确谈心谈话的时间节点、内容要求等，督促领导干部强化对分管科室的日常监督管理，确保谈心谈话制度落到实处、发挥实效。

　　17.针对“工作作风不够扎实”问题。

　　整改措施：一是结合区委宣传部年度工作任务，按照部班子成员分管领域，在每年年初，提前研究制定每位班子成员的正负面清单。二是正负面清单按照班子成员履行全面从严治党主体责任，坚持“一岗双责”工作要求，做到党风廉政建设、队伍管理、个人作风和重点业务领域管理等方面全覆盖，不留死角。三是重点研究负面清单，杜绝敷衍了事，结合每一位班子成员职责使命，细化风险隐患，明确底线红线，确保正负面清单发挥压实责任、务实管用的作用。

　　18.针对“党建业务缺乏深度融合”问题。

　　整改措施：一是加强党建工作研究部署。每半年部务会研究一次机关党建工作，每年至少召开一次党建工作专题会议，研究部署党建工作。二是创新党建活动形式。针对青年党员多、思想活跃的特点，广泛调研，征求意见，通过内容优化、形式创新等，推出线上学习、互动讨论、实地参观等丰富的党建活动，激发党员学习兴趣和参与热情，提升党建活动吸引力。三是推动党建业务深度融合。探索党建业务融合机制，将党建要点与宣传思想文化工作要点相结合，提升党建业务融合成果。

　　19.针对“党建品牌建设创新不足”问题。

　　整改措施：一是拓展“兴宣有我”党建品牌的深度。按照相关要求，在抓实抓细规定动作的同时，聚焦“抓实践锻炼，促干部成长”等方面，推出具有大兴区特色、宣传部特质的自选动作，以实际行动强化党建品牌的影响力和实效性。二是提升“兴宣有我”党建品牌的广度。组织党员干部开展交流研讨，共同为党建品牌创建出谋划策，贡献智慧，不断推动党建品牌的丰富和创新。三是加强经验提炼。注重提炼党建工作的典型经验、总结特色做法，通过微信公众号宣传、开展主题活动等，加强品牌推广，提升党建品牌影响力和创建成效。

　　20.针对“党支部规范化建设有短板”问题。

　　整改措施：一是规范做好“三会一课”工作记录。充分用好党员E先锋平台，确保“三会一课”记录详实规范，公开透明。二是严格执行民主生活会谈心谈话制度，做好谈心谈话记录。加强对党员干部的日常管理监督，常态化开展谈心谈话，及时掌握党员干部的思想动态和工作状态，增强党组织的凝聚力和战斗力。三是严格执行党务公开制度，向全体党员公示党费收缴、使用和管理情况，增强党员干部对党务工作的信任和支持，确保党务工作公正、公开、透明。

　　21.针对“专业人才结构不合理”问题。

　　整改措施：一是加强干部队伍中长期规划。结合当前干部队伍现状，深入分析存在的差距和不足，明确干部队伍建设的目标和路径，优化干部队伍结构，提升干部队伍整体素质，确保干部队伍建设与宣传思想文化工作的发展需求相匹配。二是优化专业人才引进和培养机制。在公开招聘和调入过程中，更加注重年龄结构、工作经历等。对新入职干部加强系统培训，提升其宣传思想文化工作的专业素养和综合能力。三是加强干部队伍考察激励。将政治素养、工作绩效、专业水平等作为考察干部的重要内容，对表现优秀的干部给予表扬，对需要提升的干部，提供针对性的培训和指导，营造争先创优的浓厚干事氛围。

　　22.针对“干部教育培训工作不扎实”问题。

　　整改措施：一是提升教育培训系统性。每年制定年度教育培训计划，常态化开展“微党课”、“干部夜校”等活动。邀请高校、有关部门等“请进来”开展专题讲座，进行交流分享，全面了解市情区情，丰富科技创新、宣传思想文化工作等领域知识储备，培育专业型、综合型干部人才。二是提升教育培训针对性。建立“传帮带”机制，分管领导、科室骨干与年轻干部签订“传帮带”协议，采取“大带小”“老带新”的形式，及时了解党员干部思想动态，强化党性修养，传授工作方法，促进干部成长。三是提升教育培训质效。聚焦“开拓眼界、开阔思维、提升本领”，开展“走出去”教育培训活动，组织党员干部到区内外、外省市的文化场所、产业园区、主题教育基地等，开展专题培训、实地观摩，锤炼党性修养，学习先进经验，拓宽推进重点工作任务的思路和方法。

　　23.针对“理论联系实际不紧密”问题。

　　整改措施：一是强化理论武装。通过“第一议题”、理论学习中心组学习等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟习近平文化思想，认真学习党的二十届三中全会精神，综合运用交流研讨、主题调研等，切实做到用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。2025年1月，召开理论学习中心组学习，学习《中国共产党宣传工作条例》，开展专题研讨。二是每年年初制定理论学习中心组年度学习计划，集体学习研讨每季度不少于1次，在每年学习总次数中比重超过50%。中心组成员每年重点发言不少于1次，并做好材料归档。三是谋划好“书香大兴”建设全年活动安排，按照市委宣传部全民阅读和旧书新知工作要求，打造一批活动有亮点、群众参与感强、社会效应好的创新性阅读品牌。四是统筹文旅局，举办“我们的节日”、“多彩大兴 魅力绽放”等品牌群众性文化活动，为群众提供更加优质的公共文化服务，进一步丰富群众文化生活。五是通过统筹大兴区市民快乐冰雪季等体育活动，激发群众参与文化活动的积极性，增强社会的凝聚力和向心力，为广大民众提供多样化的文化体验。

　　24.针对“统筹机制作用发挥不明显”问题。

　　整改措施：一是向全国文化中心建设各成员单位围绕2025年全年工作，从中央、市、区级重大项目建设、重点文化活动等多方面收集重点任务，结合全区重点工作安排，拟定全年项目清单，定期调度工作进展，挂图作战，确保如期完成任务。二是召开全国文化中心建设相关会议，通过月度、季度调度，定期掌握各成员单位工作进展、完成情况和完成难点，做好指导和督促。三是积极走访调研重点点位和重大项目，对于任务推进缓慢的个别单位进行专题调研，帮助成员单位推进后续工作。

　　25.针对“区域文化品牌影响力不足”问题。

　　整改措施：一是深入挖掘区域特色文化。统筹史志办、党校等单位，建成王场村地道遗址博物馆、平南抗战展览馆，研发平南历史文化现场课程，编制平南红色文化地图，传承红色基因。在抗战胜利80周年之际，举办平南红色文化研讨会，对接平南地区红色文化专家资源，发扬传承平南英雄精神。二是以“1+N”的形式，在团河行宫举办龙河凤河文化季活动，联动沿线属地，挖掘各地龙河凤河非遗文化、移民文化，丰富活动内容，创新活动形式，持续扩大区域特色文化影响力。三是举办文化大兴论坛，融入南海子、永定河等文化品牌，从文化、产业等方面加强交流。打造大兴城市形象品牌，设立南中轴国际文化艺术交流月（暂定名），持续打造南中轴文化。

　　26.针对“文化产业发展驱动力不强”问题。

　　整改措施：一是着手拟定《大兴区文化发展“十五五”规划》，完善文化产业、文化园区发展的顶层设计，全面调研大兴区当前的文化产业发展状况，摸清文化资源分布、文化产业规模、文化园区运营等情况。通过数据分析和案例研究，明确大兴区文化发展的独特优势和潜在挑战。二是结合市级《关于培育新型文化业态 大力发展文化新质生产力的若干措施》,制定年度重点任务清单，紧密结合市级政策导向，明确大兴区在培育新型文化业态和发展文化新质生产力方面的具体目标和任务。明确各项任务的责任单位、时间节点和预期成果，确保各项措施能够有序推进，并取得显著成效。三是搭建企业交流平台,组织举办文化产业推介会、北京大兴文创大赛等特色活动，为文化企业提供展示产品和服务的舞台，吸引更多的投资者和合作伙伴，推动文化产业与区主导产业融合发展。

　　27.针对“宣传文化人才引育力度不大”问题。

　　整改措施：一是按照北京市人才引进相关政策、《大兴区“新国门”人才支持和服务办法》等，统筹做好文化领域优秀人才引进和国家级、市级重点人才项目推荐申报工作。按照相关要求，落实好医疗保障、子女教育、住房安居等人才服务工作，常态化开展人才沙龙、专家讲座等活动，加强人才政治引领和政治吸纳，营造良好人才发展环境。二是镇街基层文联组织已实现全覆盖，持续加大管理、培养和吸纳文化人才力度，推进村社成立组建文联组织，凝聚基层文化资源和文化人才，推动文化人才交流展示。三是开展文化企业专场招聘会，强化文化产业人才建设和解决用工需求，缓解文化企业的人才短缺问题，进一步推动区域文化产业人才链与产业链的协同发展。

　　28.针对“国际传播能力建设不足”问题。

　　整改措施：一是构建海外宣传立体传播矩阵。在做好“发现大兴”脸书和推特海外双平台信息发布基础上，与中央市属媒体、中国外文局等海外账号建立联动机制，提高协同发布水平，提高海外传播的影响力。二是举办海外传播主题活动。针对临空经济、生物医药、数字经济等产业出海对应的国家，策划举办外国记者探访活动，加强产业优势推送力度。三是举办文化大兴论坛，邀请其他国家专家学者广泛参与，发挥国门文化窗口作用。依托城市ip品牌，发挥南中轴延长线文化资源优势，开展南中轴国际艺术文化交流活动（暂定名）。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：61298639；邮政信箱：北京市大兴区兴政街15号；电子邮箱：xcbbgs@bjdx.gov.cn。